Налоги, относимые на себестоимость
Нормативы отчислений в фонд ежегодно устанавливайся Законом «О бюджете Республики Беларусь». За ряд Последних лет они являются стабильными и составляют °-25 %.
Совет Министров Республики Беларусь также ежегодно в Постановлении «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь"» на соответствующий год разрешает ряду министерств и объединений образовывать инновационные фонды по повышенным нормативам. Например, Министерству связи установлен норматив отчислений — 19 %, Министерству транспорта и коммуникаций, Белорусской железной дороге, Министерству архитектуры и строительства — 5 % и др.
Фондодержатель имеет право:
• уменьшать для отдельных организаций размеры обязательных отчислений в инновационный фонд с учетом их финансового состояния и уровня рентабельности;
• производить в исключительных случаях взаимный зачет предусмотренных к уплате предприятием обязательных отчислений в инновационный фонд, в счет тех средств, которые предполагается выделить ему из инновационного фонда.
Предприятия начисляют отчисления в инновационные фонды ежемесячно по отчетным данным текущего либо предыдущего месяца и включают их в себестоимость продукции (работ, услуг).
Негосударственные предприятия, имеющие доли (акции) государственной собственности в уставном фонде, относят на себестоимость своей продукции (работ, услуг) начисленные суммы обязательных отчислений в инновационный фонд в установленном законодательством размере пропорционально доле государственной собственности в уставном фонде.
Перечисление начисленных сумм отчислений на текущие счета фондодержателей осуществляется плательщиками ежемесячно на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
За неправильное исчисление и несвоевременное перечисление обязательных отчислений в инновационные фонды плательщики несут ту же ответственность, что и по налогам.
Средства инновационных фондов могут направляться:
• на финансирование развития производства товаров, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических разработок и освоения новых видов наукоемкой продукции; создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях (не менее 30 % средств инновационных фондов);
• для строительства жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в соответствии со списками, утвержденными облисполкомами и Минским горисполкомом, притом на возвратной основе;
• для отраслевых программ по энергосбережению;
• для погашения задолженности по иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также по бюджетным ссудам, выданным по решению Совета Министров Республики Беларусь под гарантию инновационного фонда (до 50 % средств инновационного фонда);
• для других целей по решению Правительства Республики Беларусь.
Средства инновационного фонда выделяются фондодержателем предприятиям на безвозвратной и возвратной основе. Не использованные ими суммы, а также суммы, выданные на возвратной основе, после окончания года возвращаются в отраслевой инновационный фонд.
Каждый фондодержатель разрабатывает и утверждает положения о порядке формирования и использования средств инновационного фонда и смету его доходов и расходов. Документы, а также возможные изменения сметы доходов и расходов инновационного фонда в течение года согласовываются с Министерством экономики и Министерством финансов. Этим же министерствам фондодержатели ежеквартально представляют отчеты о наличии и движении средств инновационных фондов нарастающим итогом с начала года.
В 2008 году образование инновационных фондов осуществляется за счет отчислений в размере не более 0,25 процента,:
1. республиканским органам государственного управления (за исключением Министерства торговли Республики Беларусь), иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам – от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) находящихся в их подчинении (ведении) организаций (за исключением организаций, финансируемых из бюджета (бюджетных организаций)), хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, но имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах, пропорционально доле государственной собственности, кроме части инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, образуемого и используемого в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 499 «О некоторых мерах по обновлению основных средств в строительной отрасли» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 1/7828);
2. Министерству торговли Республики Беларусь – от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг):
2.1. организаций, находящихся в подчинении (ведении) Министерства торговли Республики Беларусь, в том числе хозяйственных обществ, в отношении которых Министерство торговли Республики Беларусь уполномочено управлять долями (акциями), принадлежащими государству;
2.2. организаций, осуществляющих на территории Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю товарами (за исключением товаров, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь), а также деятельность в сфере бытового обслуживания населения и общественного питания, независимо от форм собственности (за исключением организаций (кроме хозяйственных обществ), отчисляющих средства в инновационные фонды, образуемые республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями «Белорусское общество глухих» и «Белорусское товарищество инвалидов по зрению»);
2.3. хозяйственных обществ, находящихся в ведении республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, Национальной академии наук Беларуси, а также входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в уставном фонде которых имеются доли (акции) государственной собственности, и осуществляющих на территории Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю товарами, за исключением товаров, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, а также деятельность в сфере бытового обслуживания населения и общественного питания, пропорционально долям (акциям), не принадлежащим государству.
Организации (хозяйственные общества), указанные в подпунктах 2.1 -2.2 пункта 2, отчисляют средства в инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь в размерах и порядке, установленных этим Министерством, а хозяйственные общества, указанные в подпункте 2.3 пункта 2, – и в инновационные фонды, созданные названными органами и организациями, в размерах и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь.