*- ожидаемая оценка 2008 года.

В материалах представленных с законопроектом, отмечается, что прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины в 2009 – 2011 годах базируется на данных о поступлении указанных доходов за 2007 год, оценке поступлений 2008 года, а также прогнозных данных, представленных главными администраторами доходов федерального бюджета по закрепленным доходным источникам.

Проверки, проводимые Счетной палатой, свидетельствуют, что при проектировании доходов федерального бюджета в доходах от уплаты прочих государственных пошлин за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий не учитываются пошлины, уплачиваемые за выдачу сертификата соответствия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, собираемые Пробирной палатой России, в связи с чем указанная государственная пошлина, учтенная в доходах федерального бюджета, может быть увеличена в 2009 – 2011 годах на сумму порядка 700,0 тыс. рублей ежегодно.

По оценке Счетной палаты, доходы от уплаты государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора, учтенные в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», могут быть увеличены на сумму порядка 100,0 млн. рублей ежегодно, исходя из величины фактических поступлений доходов за 2007 год и первое полугодие 2008 года, с учетом возможного роста количества предъявленных на опробование и клеймение изделий.

2.2.Анализ поступлений государственной пошлины в РФ

По данным Федеральной налоговой службы РФ в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ в 2008-2010гг. поступила государственная пошлина в сумме 46 325 156 тыс.руб., в том числе:

в 2008г. -11 121 548 тыс.руб.;

в 2009г. -15 253 509 тыс.руб.;

в 2010г. -19 950 099 тыс.руб.

Поступление государственной пошлины в бюджет отражено в таблицах 2-4.

Таким образом, сумма поступившей государственной пошлины в 2009г. по сравнению с 2008г. увеличилась на 4131 961 тыс. руб. или 37%.

Сумма поступившей государственной пошлины в 2010г. по сравнению с 2009г. увеличилась на 4696 590 тыс.руб. или 31%.

За три года произошло увеличение доли государственной пошлины в общей сумме налоговых поступлений:

в 2008г. -0,14%;

в 2009г. -0,24%;

в 2010г. -0,26%.

В 2009г. увеличение доли государственной пошлины связано прежде всего с существенным уменьшением налоговых поступлений в бюджет, связанных с последствиями кризиса. Общие налоговые поступления в 2009г. по сравнению с 2008г. сократились на 1660 277 777 тыс.руб. или 21%.

Увеличение доли госпошлины в 2010г. на фоне увеличившихся общих налоговых поступлений связано с поправками внесенными в 2010г. в НК РФ.

Таблица 2 – Поступление госпошлины в 2008г. (в тыс.руб.)

Таблица 3 – Поступление госпошлины в 2009г. (в тыс.руб.)