История развития и роль государственной пошлины в налоговой системе
*- ожидаемая оценка 2008 года.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» увеличен не облагаемый налогом минимум цены на нефть с 9 до 15 долларов США за баррель, учитываемый при расчете коэффициента, применяемого для определения налоговых обязательств; расширяется географический перечень участков недр, добыча нефти которых облагается по нулевой ставке при соблюдении ряда установленных условий. К таким участкам относятся расположенные севернее Северного полярного круга, в Азовском и Каспийском морях, а также на территории Ненецкого автономного округа и полуострове Ямал в Ямало - Ненецком автономном округе.
Выпадающие доходы федерального бюджета от увеличения необлагаемой минимальной цены на нефть, используемой при расчете коэффициента Кц, согласно материалам, представленным с законопроектом, составят 89,3 млрд. рублей в 2009 году. Размер выпадающих доходов от установления дополнительных налоговых льгот в приложении № 3 к пояснительной записке не приводится.
В расчете поступлений в федеральный бюджет налога на добычу полезных ископаемых на 2009 год данные о налогооблагаемом объеме добычи газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья не соответствуют показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Аналогичные расхождения имеют место в расчете на 2010 год по объемам добычи нефти.
8. Динамика доходов от уплаты налога на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов) на 2008 – 2011 годы приведена в таблице.
Показатели |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год | |
1. |
Законопроект (2009-2011 гг.), млрд. рублей |
8,64* |
10,68 |
11,47 |
12,30 |
1.1. |
к предыдущему году, млрд. рублей |
0,68 |
2,04 |
0,79 |
0,83 |
1.2. |
к предыдущему году, % |
108,5 |
123,6 |
107,4 |
107,2 |
1.3. |
темпы роста к 2008 году |
100,0 |
123,6 |
132,8 |
142,4 |
2. |
Закон № 198-ФЗ (с изм.) (2008-2010 гг.), млрд. рублей |
9,52 |
10,25 |
10,97 | |
2.1. |
к предыдущему году, млрд. рублей |
1,92 |
0,73 |
0,72 | |
2.2. |
к предыдущему году, % |
125,3 |
107,7 |
107,0 | |
3. |
Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм.) - 2008 год | ||||
3.1. |
млрд. рублей |
-0,88 |
1,16 |
1,95 |
2,78 |
3.2. |
% |
90,8 |
112,2 |
120,5 |
129,2 |
4. |
Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм.) | ||||
4.1. |
млрд. рублей |
-0,88 |
0,43 |
0,50 | |
4.2. |
% |
90,8 |
104,2 |
104,6 |
*- ожидаемая оценка 2008 года.
В материалах к проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», как и в предыдущие годы, не приводится обоснование принятой в расчетах величины облагаемого налогом на добычу полезных ископаемых объема добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, в стоимостном выражении.
10. Динамика доходов от уплаты государственной пошлины на 2008 – 2011 годы приведена в таблице.
Показатели |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год | |
1. |
Законопроект (2009-2011 гг.), млрд. рублей |
30,32* |
33,59 |
35,98 |
37,75 |
1.1. |
к предыдущему году, млрд. рублей |
0,70 |
3,27 |
2,39 |
1,77 |
1.2. |
к предыдущему году, % |
102,4 |
110,8 |
107,1 |
104,9 |
1.3. |
темпы роста к 2008 году |
100,0 |
110,8 |
118,7 |
124,5 |
2. |
Закон № 198-ФЗ (с изм.) (2008-2010 гг.), млрд. рублей |
29,01 |
31,66 |
33,14 | |
2.1. |
к предыдущему году, млрд. рублей |
2,35 |
2,65 |
1,48 | |
2.2. |
к предыдущему году, % |
108,8 |
109,1 |
104,7 | |
3. |
Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм.) - 2008 год | ||||
3.1. |
млрд. рублей |
1,31 |
4,58 |
6,97 |
8,74 |
3.2. |
% |
104,5 |
115,8 |
124,0 |
130,1 |
4. |
Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм.) | ||||
4.1. |
млрд. рублей |
1,31 |
1,93 |
2,84 | |
4.2. |
% |
104,5 |
106,1 |
108,6 |