В качестве мер по совершенствованию уп­равления государственным долгом на региональ­ном уровне можно отнести:

1.принятие специальных нормативных пра­вовых актов, детально регламентирующих вопросы привлечения и использования тех или иных видов долговых обязательств;

2.формирование оптимальной структуры госу­дарственного долга, состоящей преимущественно из облигационных займов;

3.выявление существующих рисков при при­влечении различных видов долговых инструментов и принятие мер по их минимизации;

4.разработка финансового плана по обслужи­ванию и погашению государственного долга, содер­жащего несколько временных периодов: на месяц, квартал, год и на длительную перспективу. Наличие подобного плана позволит принимать быстрые и адекватные управленческие решения в случаях из­менения ситуации с поступлением в бюджет средств, необходимых для обслуживания долга;

5.аккумулирование средств, поступающих от реализации инвестиционных проектов, финанси­руемых за счет привлечения заемных средств, и от использования собственности, созданной в ходе данных проектов, для последующих расчетов по по­гашению и обслуживанию долговых обязательств;

6.использование в работе специальных автомати­зированных систем, позволяющих обеспечить полный учет всех заимствований, экспертизу предложений о принятии новых долговых обязательств, сбор и учет данных об использовании и обслуживании долговых обязательств, а также контроль за правильностью и своевременностью произведенных выплат;

7.подбор высококвалифицированных кадров в сфере управления государственным долгом, а также постоянное повышение уровня их профес­сиональной подготовки.

Таким образом, на основе предложенных рекомендаций можно значительно улучшить управление государственным и муниципальным долгом, в частности, привлечение заимствований, организацию их учета, формирование структуры долга, а также использование различных видов долговых обязательств.

Данные рекомендации в настоящее время успешно используются в практической работе Ми­нистерства финансов Республики Калмыкия.[11]

Список литературы.

1. Алехин Б. Государственный долг: Учеб. пособие для сту­дентов вузов, обучающихся по специальности 061000 «Гос. и муницип. упр.» и 060400 «Финансы и кредит». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С. 142.

2. Воронин Ю.М., Кабашкин В. А. Управление государственным долгом в

Российской Федерации// Экономист. 2007. № 1.

3. Государственный и муниципальный долг/Под ред. Л. И. Ушвицкого. М.:

Финансы и статис­тика, 2007.

4. Д.Р. Тутаева Роль и значение рыночных долговых инструментов в

механизме государственных внутренних заимствований на современном

этапе развития экономики России «Финансы и кредит» 2008, №11

5. Дмитриев В. А. Долговая политика России: история,

современность, перспективы. М.: Дружба народов, 2005. С. 199.

6 . Кабашкин В. А., Иванов Ч.В. Организация государственного финансового

контроля государс­твенных и муниципальных гарантий. — Элиста, КИСЭПИ, 2006.

7. Кабашкин В. А. Совершенствование управ­ления государственным долгом

субъектов РФ и муниципальным долгом: Сборник научных трудов.

Финансовые механизмы регулирования и стимули­рования развития

экономики. Академия народного хозяйства при Правительстве РФ //

М.:Изд-во «Центр «Гармония», 2007.

8. Коншцева Т. Занять у своих, простить чужим: новая долговая политика

России смещается на внутренний рынок// Российская газета. 2006. № 4047. 19 апр.

9. Кудрин А. Государственный долг России. Перемена декораций // Рынок ценных бумаг. 2006. № 3(306). С. 22-24.

10. ЛыковаЛ. Региональные финансовые рынки: возможные оценки уровня

развития // Федерализм. 1998. №2(10).

11. Л. Н. Иванова, Совершенствование управления региональными

обязательствами, «Финансы и кредит» 2008, №7

12. Соснин А. Тяжесть бремени государственного долга //

Мировая экономика и международные экономические

отношения. 2002. С. 1 — 4.

13. Статистические материалы РосЕвроБанка.

14. Хейфиц Б. А. Этапы становления долговой политики // Финансы. 2003.

№4.