Содержание, функции, механизм финансового контроля. Система органов финансового контроля и ее характеристика
Рефераты >> Финансы >> Содержание, функции, механизм финансового контроля. Система органов финансового контроля и ее характеристика

- име­ют­ся ли в на­ли­чии де­фект­ные ак­ты и со­от­вет­ст­вую­щая смет­но-тех­ни­че­ская до­ку­мен­та­ция, ут­вер­жден­ная в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке;

- пра­виль­ность спи­са­ния строи­тель­ных ма­те­риа­лов.

Не­об­хо­ди­мо вы­яс­нить, не бы­ло ли фак­тов при­пи­сок фак­ти­че­ски не­вы­пол­нен­ных ра­бот. Пол­но­стью ли за­чте­на при рас­че­тах с под­ряд­чи­ком стои­мость ма­те­риа­лов, по­лу­чен­ных от раз­бор­ки ста­рых кон­ст­рук­ций, и предъ­яв­ле­ны ли сче­та на оп­ла­ту за пе­ре­дан­ные ему ма­те­риа­лы, при­об­ре­тен­ные за счет сме­ты уч­ре­ж­де­ния. Не до­пус­ка­лись ли слу­чаи, ко­гда ма­те­ри­аль­ные цен­но­сти, пе­ре­дан­ные под­ряд­чи­кам для ре­монт­но-строи­тель­ных ра­бот, спи­сы­ва­лись на рас­хо­ды по сме­те, вме­сто от­не­се­ния их стои­мо­сти на рас­че­ты с под­ряд­чи­ка­ми.

Осо­бен­но тща­тель­но сле­ду­ет про­ве­рить пра­виль­ность рас­хо­до­ва­ния средств на ка­пи­таль­ный ре­монт, осу­ще­ст­в­ляе­мый хо­зяй­ст­вен­ным спо­со­бом.

При не­об­хо­ди­мо­сти, к про­ве­де­нию про­вер­ки мо­гут быть при­вле­че­ны спе­циа­ли­сты уз­ко­го про­фи­ля.

Ос­нов­ны­ми за­да­ча­ми про­вер­ки со­стоя­ния бух­гал­тер­ско­го уче­та и от­чет­но­сти, яв­ля­ют­ся со­блю­де­ние дей­ст­вую­щих пра­вил ве­де­ния бух­гал­тер­ско­го уче­та и со­стоя­ния от­чет­но­сти по ис­пол­не­нию смет рас­хо­дов, при­ме­не­ние наи­бо­лее ра­цио­наль­ных форм и ме­то­дов уче­та, вы­пол­не­ние дей­ст­вую­щих ин­ст­рук­ций, по­ло­же­ний, ука­за­ний о ве­де­нии уче­та и со­став­ле­нии пе­рио­ди­че­ской и го­до­вой от­чет­но­сти.

Ре­ви­зор дол­жен вы­яс­нить, на сколь­ко со­стоя­ние уче­та в цен­тра­ли­зо­ван­ной бух­гал­те­рии обес­пе­чи­ва­ет кон­троль за пра­виль­но­стью рас­хо­до­ва­ния и со­хран­но­стью де­неж­ных средств, и ма­те­ри­аль­ных цен­но­стей.

При про­вер­ке в цен­тра­ли­зо­ван­ной бух­гал­те­рии от­чет­ной дис­ци­п­ли­ны на­до убе­дить­ся в сле­дую­щем:

- свое­вре­мен­но ли со­став­ля­ют­ся и пре­дос­тав­ля­ют­ся ме­сяч­ные, квар­таль­ные и го­до­вые от­че­ты;

- ре­аль­ны ли дан­ные от­че­тов, нет ли слу­ча­ев пред­став­ле­ния за­ве­до­мо не­пра­виль­ных от­чет­ных дан­ных (не­со­от­вет­ст­вую­щих дан­ным ана­ли­ти­че­ско­го уче­та) или серь­ез­ных на­ру­ше­ний ус­та­нов­лен­ных форм от­чет­но­сти;

- пра­виль­но ли от­ра­же­ны в ба­лан­се све­де­ния об ос­тат­ках сумм по сче­там де­би­то­ров и кре­ди­то­ров;

- при­ня­ты ли ме­ры к уст­ра­не­нию не­дос­тат­ков, от­ме­чен­ных вы­ше­стоя­щим рас­по­ря­ди­те­лем кре­ди­тов по от­че­там.

При на­ли­чие до­хо­дов от вне­бюд­жет­ной дея­тель­но­сти, ока­за­ния плат­ных ус­луг, про­во­дит­ся про­вер­ка за­кон­но­сти об­ра­зо­ва­ния вне­бюд­жет­ных средств и их рас­хо­до­ва­ния.

Ре­зуль­та­ты про­вер­ки оформ­ля­ют­ся ак­том. За­пи­си в ак­те из­ла­га­ют­ся на ос­но­ве про­ве­рен­ных дан­ных и фак­тов, вы­те­каю­щих из имею­щих­ся до­ку­мен­тов, ма­те­риа­лов встреч­ных про­ве­рок, ин­вен­та­ри­за­ций, про­ме­жу­точ­ных ак­тов и спра­вок, и дру­гих до­ку­мен­таль­ных дан­ных.

В ак­те сле­ду­ет ука­зать, ка­кие во­про­сы под­верг­ну­ты сплош­ной про­вер­ке и ка­кие час­тич­ной. При из­ло­же­нии в ак­те вы­яв­лен­ных ре­ви­зи­ей фак­тов на­ру­ше­ний не­об­хо­ди­мо ука­зать фа­ми­лии, долж­но­сти ви­нов­ных лиц, а так­же на­име­но­ва­ния за­ко­на, по­ста­нов­ле­ния или ин­ст­рук­ции, ко­то­рые на­ру­ше­ны. В не­об­хо­ди­мых слу­ча­ях за­пи­си в ак­те долж­ны быть под­кре­п­ле­ны ко­пия­ми до­ку­мен­тов или вы­пис­ка­ми из них.

Акт под­пи­сы­ва­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лем ре­ви­зи­он­ной груп­пы, ру­ко­во­ди­те­лем и глав­ным бух­гал­те­ром уч­ре­ж­де­ния.

При на­ли­чие воз­ра­же­ний или объ­яс­не­ний по ак­ту ру­ко­во­ди­тель уч­ре­ж­де­ния и глав­ный бух­гал­тер обя­за­ны под­пи­сать акт, но од­но­вре­мен­но сде­лать об этом ого­вор­ку пе­ред сво­ей под­пи­сью.

По­сле оз­на­ком­ле­ния с ак­том ре­ви­зии и со все­ми при­ла­гаю­щи­ми­ся к не­му ма­те­риа­ла­ми ру­ко­во­ди­тель про­ве­ряе­мо­го уч­ре­ж­де­ния, не позд­нее чем в двух­не­дель­ный срок с мо­мен­та под­пи­са­ния ак­та дол­жен вы­не­сти не­об­хо­ди­мое ре­ше­ние по уст­ра­не­нию вскры­тых на­ру­ше­ний.

При вы­яв­ле­нии серь­ез­ных на­ру­ше­ний го­су­дар­ст­вен­ной, фи­нан­со­вой дис­ци­п­ли­ны или зло­упот­реб­ле­ний ма­те­риа­лы про­ве­рок пе­ре­да­ют­ся пра­во­ох­ра­ни­тель­ным ор­га­нам.

Кон­троль за реа­ли­за­ци­ей ма­те­риа­лов ре­ви­зии осу­ще­ст­в­ля­ет­ся пу­тем по­лу­че­ния от ре­ви­зуе­мо­го объ­ек­та ин­фор­ма­ции об уст­ра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний.

Гла­ва 4. Кон­троль за бюд­жет­ны­ми сред­ст­ва­ми.

Бюд­жет­ным Ко­дек­сом ус­та­нов­лен прин­цип ад­рес­но­сти це­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния бюд­жет­ных средств. Это оз­на­ча­ет, что бюд­жет­ные сред­ст­ва вы­де­ля­ют­ся в рас­по­ря­же­ние кон­крет­ных по­лу­ча­те­лей с обо­зна­че­ни­ем на­прав­ле­ния их на фи­нан­си­ро­ва­ние кон­крет­ных це­лей. Лю­бые дей­ст­вия, при­во­дя­щие к на­ру­ше­нию это­го прин­ци­па, яв­ля­ют­ся на­ру­ше­ния­ми бюд­жет­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Под ис­поль­зо­ва­ни­ем не по на­зна­че­нию (не­це­ле­вым ис­поль­зо­ва­ни­ем) средств, вы­де­лен­ных из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, сле­ду­ет по­ни­мать та­кое их ис­поль­зо­ва­ние, ко­то­рое не при­во­дит к ре­зуль­та­там, пре­ду­смот­рен­ным при их пре­дос­тав­ле­нии, или при­во­дит к этим ре­зуль­та­там, но со­про­во­ж­да­ет­ся дей­ст­вия­ми или со­бы­тия­ми, не­пра­во­мер­ность ко­то­рых за­кре­п­ля­ет­ся в пра­во­вых ак­тах, за­клю­чае­мых до­го­во­рах или ре­ше­ни­ях пол­но­моч­ных ор­га­нов, оп­ре­де­ляю­щих це­ле­вой ха­рак­тер вы­де­ляе­мых из фе­де­раль­но­го бюд­же­та средств.

Вы­де­ля­ют сле­дую­щие ви­ды не­це­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния:

- раз­ме­ще­ние бюд­жет­ных средств на бан­ков­ских де­по­зит­ных сче­тах, при­об­ре­те­ние раз­лич­ных ак­ти­вов (ва­лю­ты, цен­ных бу­маг, ино­го иму­ще­ст­ва) с це­лью по­лу­че­ния до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов;

- осу­ще­ст­в­ле­ние взно­сов в ус­тав­ной ка­пи­тал дру­го­го юри­ди­че­ско­го ли­ца;

- рас­хо­до­ва­ние средств при от­сут­ст­вии оп­рав­да­тель­ных до­ку­мен­тов (пер­вич­ных до­ку­мен­тов на при­об­ре­те­ние ТМЦ, до­ку­мен­тов на рас­хо­до­ва­ние средств, от­сут­ст­вие аван­со­вых от­че­тов и т.д.);

- не­дос­та­ча ма­те­ри­аль­ных цен­но­стей, при­об­ре­тен­ных за счет средств фе­де­раль­но­го бюд­же­та;

- рас­хо­до­ва­ние средств сверх норм, ус­та­нов­лен­ных Ми­ни­стер­ст­вом фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (норм воз­ме­ще­ния ко­ман­ди­ро­воч­ных рас­хо­дов, нор­мы спи­са­ния ма­те­риа­лов и т.д.).

В уч­ре­ж­де­ни­ях, на пред­при­яти­ях, в ор­га­ни­за­ци­ях, фи­нан­си­руе­мых за счет средств фе­де­раль­но­го бюд­же­та, не­це­ле­вым ис­поль­зо­ва­ни­ем яв­ля­ет­ся:

а) ис­поль­зо­ва­ние средств на це­ли, не пре­ду­смот­рен­ные сме­той рас­хо­дов;

б) рас­хо­до­ва­ние средств не по ко­ду эко­но­ми­че­ской клас­си­фи­ка­ции, по ко­то­ро­му бы­ло про­из­ве­де­но фи­нан­си­ро­ва­ние.

Со­глас­но п. 12 «По­ло­же­ния о фе­де­раль­ном ка­зна­чей­ст­ве», ут­вер­жден­но­го по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­ст­ров Пра­ви­тель­ст­ва Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 27.07.93 г. № 864, ор­га­нам фе­де­раль­но­го ка­зна­чей­ст­ва пред­став­ле­но пра­во вы­да­вать обя­за­тель­ные для ис­пол­не­ния пред­пи­са­ния о взы­ска­нии с пред­при­ятий, уч­ре­ж­де­ний, ор­га­ни­за­ций в бес­спор­ном по­ряд­ке средств, вы­де­ляе­мых из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, ис­поль­зуе­мых не по це­ле­во­му на­зна­че­нию, с на­ло­же­ни­ем на пред­при­ятия, уч­ре­ж­де­ния и ор­га­ни­за­ции, до­пус­тив­шие та­кие на­ру­ше­ния, штраф в раз­ме­ре дей­ст­вую­щей учет­ной став­ки Цен­траль­но­го Бан­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.


Страница: