Конечно, методы действий предлагались с самого начала сионистскими идеологами далеко не цивилизованные. «Отец сионизма» Герцль указывал: «Предположим, например, что нам необходимо очистить страну от диких зверей; мы не будем метать стрелы и копья и просто преследовать медведей; мы организуем широкую и энергичную охоту, мы вместе выгоним зверей и сбросим на них мелинитовые бомбы». Упоминавшийся выше Жаботинский подчеркивал, что в ходе достижения своей главной цели - создания чисто еврейского государства в Палестине — евреи неизбежно причинят «некоторые неприятности остальному населению Палестины»[5].

Граф Н.П.Игнатьев, некоторое время занимавший пост министра внутренних дел при Александре III, считал, что евреи, уезжающие из России в Палестину, должны стать проводниками ее влияния. Он отмечал: «Палестинские евреи нам сослужат еще большую службу. Они явятся там нашим форпостом и помогут нам добыть ключи от Гроба Господня»[6].

Начало войны подтолкнуло Великобританию к усилению контактов с представителями тех политических сил, которые могли бы способствовать подрыву изнутри лоскутной Оттоманской империи, т.е. прежде всего с арабскими националистами и сионистами, не делая видимых предпочтений ни тем, ни другим и стараясь улаживать отношения между ними. 2 ноября 1917 г. была принята, как известно, Декларация Бальфура, названная по имени английского министра иностранных дел того времени. В этом важнейшем документе британской колониальной политики, в частности, говорилось: «Правительство Его Величества относится благожелательно к учреждению в Палестине национального очага для еврейского народа и приложит все свои старания для облегчения завершения этой цели, причем ясно понимается, что ничего не должно быть сделано, что могло бы нанести ущерб гражданским или религиозным правам нееврейских общин в Палестине»[7].

Декларация Бальфура не была неким «неожиданным явлением» в британской ближневосточной политике. Еще до Первой мировой войны Великобритания официально считалась покровительницей протестантов, евреев и друзов Оттоманской империи.

Декларация Бальфура устраивала сионистов постольку, поскольку она могла облегчить скорейшую реализацию их политической задачи, заключавшейся в создании еврейского государства в Палестине, подводя под эту идею международно-правовую базу. Оговорка о правах нееврейских общин могла по существу не приниматься во внимание, т.к. на тот период симпатии Великобритании к сионистскому движению были достаточно откровенными. «Сионизм, - говорил лорд Бальфур, - будь он правым или неправым, хорошим или плохим, проистекает из долголетней традиции, отвечает нынешним нуждам, будущим надеждам, значимость которых куда глубже, чем желания или предрассудки 700 тысяч арабов, проживающих в настоящее время на этой древней земле»7.

Появление Декларации Бальфура в конце 1917 г. было не случайным. Истощение людских и материальных ресурсов Великобритании и Франции в длившейся уже более трех лет мировой войне требовало активизации усилий США, которые отошли от своей политики изоляционизма и вступили в войну в мае 1917 г. Но необходимо было оказать соответствующее давление на американские сионистские круги, побудить их в свою очередь оказать воздействие на Белый дом, чтобы добиться более широкого вовлечения Соединенных Штатов в войну на стороне государств Антанты. Надежды на новые военные усилия России не могли оправдаться, поскольку к этому времени в России Временное правительство доживало свои последние дни и выход России из войны становился вполне реальным. Непосредственно на Ближнем Востоке нужны были дополнительные усилия, чтобы добиться разгрома Турции и решения в пользу союзников пресловутого «восточного вопроса». Декларация Бальфура открыто заявляла о претензиях Великобритании на Палестину. Английские планы в какой-то степени раскрыл председатель ВСО Х.Вейцман, заявивший об имеющейся готовности английского правительства поддержать планы сионистов. Правда, такое заявление побудило англичан действовать осторожнее, чтобы не повредить своим будущим отношениям с арабским миром. Не случайно в тексте Декларации Бальфура отсутствует определенный артикль перед понятием «еврейский национальный очаг», там сказано «a Jewish National Home», что можно было трактовать как один из очагов, памятуя проект создания еврейского государства в Уганде. Сионисты усиленно добивались от англичан поставить все точки над «и» в этом вопросе и более конкретно заявить о своих замыслах. В меморандуме, представленном от имени ВСО британскому правительству в октябре 1916 г., содержалось требование признать права евреев на Палестину после окончания мировой войны и освобождения Палестины от турецкого владычества, подчеркивалось, что в Палестине должен быть со временем создан единственный палестинский национальный очаг и должен быть разрешен свободный въезд евреев в эту страну.

Одновременно сионисты расписывали политические и военные преимущества, которые неизбежно обретет Великобритания, способствуя созданию еврейского государства в Палестине. Х.Вейцман в этой связи особо отмечал: «Если Палестина попадет в английскую сферу влияния и если Англия будет содействовать поселению там евреев как в британском владении, мы могли бы иметь там через двадцать-тридцать лет до одного миллиона евреев, а возможно, и больше. Они развили бы страну, возвратили бы ей цивилизацию и образовали бы весьма эффективную охрану для Суэцкого канала . Сильная еврейская коммуна на египетском фланге превратилась бы в эффективный барьер от всякой вероятной подстерегающей опасности с севера»[8].

Декларация Бальфура в целом отвечала интересам правительств США и Франции, но официально они присоединились к этому документу только в 1919 г. Правда, еще в начале июня 1917 г. один из лидеров международного сионизма Н.Соколов получил из французского МИДа официальное письмо, в котором было сказано: «По вашему мнению, будет актом справедливости,

чтобы союзные державы оказали поддержку возрождению еврейской нации в

той стране, из которой еврейский народ был изгнан столько столетий тому назад. Франция относится положительно к этим стремлениям»[9].

Есть все основания утверждать, что незадолго до окончания Первой мировой войны Великобритания склонялась к созданию еврейского государства в Палестине. Однако обещания, данные шерифу Мекки Хусейну, поддержать создание независимого арабского государства после разгрома Оттоманской империи на территориях, заселенных арабами, а также излишняя прямолинейность, если не сказать - нахрапистость, сионистов в этом вопросе заставили английское правительство действовать сдержанно и осторожно. Но уже совершенно ясно было одно — после появления Декларации Бальфура и с окончанием Первой мировой войны история Палестины вступит в новый, значительно более сложный этап, противоречия арабов и евреев в Палестине проявятся с новой силой и значительно острее, чем прежде.

Глава 2. От декларации Бальфура (2 ноября 1917 г.) до резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о разделе Палестины (29 ноября 1947 г.).