Бюджетное планирование и бюджетный процесс
Динамика доходов и расходов бюджета Республики Марий Эл за 2005-2006 годы представлена на рис. 7.
По данным таблицы 15 и рисунка 7 можно сделать следующие выводы. Общая сумма расходов бюджета Республики Марий Эл на 2007 год увеличилась в по сравнению с 2006 годом на 2193845 тыс.руб. или на 129%.
Рис. 7. Динамика доходов и расходов бюджета Республики Марий Эл
за 2006-2007 годы
Наибольший темп роста наблюдается по следующим статьям:
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность (темп роста 126,3%);
- национальная экономика (темп роста 163,71%);
- положительно отмечается рост расходов по статье «образование», темп роста расходов составил 145,84%;
- культура, кинематография, средства массовой информации (темп роста 237%;
- здравоохранение и спорт (темп роста 139,02,
- социальная политика (темп роста 125,05%).
Структура расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год по разделам представлена в табл. 16.
По данным таблицы 16 можно сделать вывод, что структура бюджета Республики Марий Эл в 207 году несколько изменилась.
Таблица 16
Структура расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл
за 2006-2007 гг. по разделам (%)
Наименование дохода |
2006г. |
2007 г. |
Отклонение, 2007/2006 |
Всего |
100 |
100 |
- |
Общегосударственные вопросы |
17,69 |
9,10 |
-8,60 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
5,14 |
5,03 |
-0,11 |
Национальная экономика |
11,87 |
15,06 |
3,19 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1,02 |
3,16 |
2,14 |
Охрана окружающей среды |
0,02 |
0,03 |
0,01 |
Образование |
9,07 |
10,26 |
1,19 |
Культура, кинематография, средства массовой информации |
1,75 |
3,22 |
1,47 |
Здравоохранение и спорт |
12,13 |
13,07 |
0,94 |
Социальная политика |
12,08 |
11,71 |
-0,37 |
Межбюджетные трансферты |
29,23 |
29,36 |
0,13 |
Наибольший удельный вес в структуре бюджета по планам на 2007 год занимают расходы по статьям: национальная экономика (15,06%), здравоохранение и спорт (13,07%), социальная политика (11,71%), межбюджетные трансферты (29,36%).
Бюджет Марий Эл-2007 назван одним из самых перспективных за шесть лет работы действующего правительства. Такую оценку сегодня получил главный финансовый документ от членов правительства республики, глав администраций муниципальных районов и городских округов.
Основные параметры бюджета предусматривают стопроцентную выплату заработной платы, финансовое обеспечение расходов за энергоносители, модернизацию жилищно-коммунальной сферы, строительство и реконструкцию социально важных объектов, газификацию населенных пунктов. Причем, формирование параметров проводилось с учетом специфики и потребностей каждого муниципального образования.
Бюджет Марий Эл хорошо сбалансирован и социально ориентирован, позволит успешно решать важнейшие социальные и экономические задачи, отмечалось на сессии. Доходы консолидированного республиканского бюджета возрастут в 2007 году против ожидаемого его исполнения в текущем году в 1,28 раза. Расходы запланированы также с ростом в 1,29 раза.
В расходной части бюджета прослеживается его социальная направленность. Значительно увеличиваются ассигнования на инвестиционные и целевые республиканские программы, реализацию приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, на поддержку агропромышленного комплекса.
Кроме того, будут в полной мере выполнены обязательства, направленные на поддержку определенных законом льготных и малообеспеченных категорий граждан, повышению уровня заработной платы бюджетникам, стипендий и других выплат.
Дополнительные доходы, которые будут получены в ходе исполнения бюджета, правительство в первую очередь направит на социальные целевые программы.
Общий объем расходов консолидированного бюджета на 2007 год запланирован в объеме 9 млрд. 761 млн. рублей, что, к примеру, позволит на 25-30% поднять уровень заработной платы в бюджетных отраслях, на 25 % обеспечить рост ввода жилья, на 49% увеличить расходы бюджета на развитие сельского хозяйства, серьезно нарастить материально-техническую базу здравоохранения и образования.
III. Глоссарий
Банк - финансовое предприятие, которое сосредотачивает временно свободные денежные средства (вклады), предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд), посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, регулирует денежное обращение в стране, включая выпуск (эмиссию) новых денег.
Банковская система - совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов кредитования и как совокупность кредитных организаций (финансово-кредитных институтов).
Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов власти.
Бюджетное устройство Российской Федерации - это организация бюджетной системы, принципы ее построения. В бюджетную систему Российской Федерации как самостоятельные части включаются республиканские (федеральные) бюджеты: республиканские бюджеты республик в составе Российской Федерации, краевые, областные бюджеты краев и областей, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, районные бюджеты районов, городские бюджеты городов, районные бюджеты районов в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.