Бюджетное планирование и бюджетный процесс
Перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год, представлен в приложении 2.
Распределение объема республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2006 год представлено в табл. 7
Таблица 7
Распределение объема республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2006 год, (тыс. рублей)
Наименование муниципального образования |
Сумма |
Городской округ "Город Йошкар-Ола" |
3027 |
Городской округ "Город Волжск" |
6367 |
Городской округ "Город Козьмодемьянск" |
8343 |
МО "Волжский муниципальный район" |
2232 |
МО "Горномарийский муниципальный район" |
5772 |
МО "Звениговский муниципальный район" |
25546 |
МО "Килемарский муниципальный район" |
12948 |
МО "Куженерский муниципальный район" |
10656 |
МО "Мари-Турекский муниципальный район" |
11327 |
МО "Медведевский муниципальный район" |
24709 |
МО "Моркинский муниципальный район" |
16430 |
МО "Новоторъяльский муниципальный район" |
16613 |
МО "Оршанский муниципальный район" |
12566 |
МО "Параньгинский муниципальный район" |
9678 |
МО "Сернурский муниципальный район" |
11504 |
МО "Советский муниципальный район" |
21477 |
МО "Юринский муниципальный район" |
4354 |
Всего |
203549 |
В течение 2006 года республиканским бюджетом Республики Марий Эл планируется привлечь заимствований на сумму 986000 тыс. рублей, в том числе на покрытие запланированного дефицита бюджета - 483668 тыс. рублей, на рефинансирование государственных долговых обязательств - 502332 тыс. рублей.
Планируется:
- привлечь кредитов в банках: Банк "Йошкар-Ола" (ОАО), филиал Коммерческого банка "Третий Рим" (ЗАО) - "Йошкар-Ола", Отделение Марий Эл Сбербанка России №8614 и других кредитных организациях на общую сумму 486000 тыс. рублей;
- осуществить заимствования путем выпуска ценных бумаг в виде государственных облигаций Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл устанавливает объем их выпуска, Генеральные условия эмиссии и обращения.
В течение 2006 года подлежат гашению государственные долговые обязательства согласно графикам платежей:
- по государственным облигациям 2004 года выпуска;
- по беспроцентной бюджетной ссуде на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду;
- по рассроченным централизованным кредитам сельскохозяйственных товаропроизводителей 1992 - 1994 годов в порядке списания задолженности, не имеющей источников возврата, и за счет средств, поступивших от предприятий;
- по проекту поддержки реформ в сельском хозяйстве "Арис";
- по кредитным договорам с банками.
На обслуживание государственного долга Республики Марий Эл в 2006 году предусматривается 77994 тыс. рублей.
Структура государственного долга Республики Марий Эл на 2006 год представлена в табл. 8.
Таблица 8
Структура государственного долга Республики Марий Эл на 2006 год
Вид обязательства |
Предельная величина обязательств на 1 января 2007 г., тыс.р. |
Бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета |
84059 |
Кредиты, полученные от кредитных организаций |
416000 |
Государственные займы, осуществляемые путем вы- пуска ценных бумаг от имени Республики Марий Эл |
500000 |
Государственные гарантии Республики Марий Эл |
60000 |
Итого |
1060059 |
Программа заимствований на 2006 год представлена в приложении 3.
2.3. Сравнительный анализ бюджета Республики Марий Эл 2006 с 2005 годом
Проведем сравнительный вертикальный и горизонтальный анализ бюджета Республики Марий Эл за 2006 год с 2005 годом.
Анализ начнем с динамики доходов бюджета Республики Марий Эл в 2005-2006 годы (табл. 9).
Таблица 9
Динамика объема поступлений доходов республиканского бюджета
Республики Марий Эл на 2006 год (тыс. рублей)
Наименование дохода |
2005 г. |
2006 г. |
Отклонение, 2006/ 2005 |
Темп роста, % |
Доходы |
2736010 |
3308018 |
572008 |
120,91 |
Налоги на прибыль, доходы |
1775757 |
1777505 |
1748 |
100,10 |
Налог на прибыль организаций |
639668 |
654998 |
15330 |
102,40 |
Налог на доходы физических лиц |
1136089 |
1122507 |
-13582 |
98,80 |
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в том числе |
596496 |
760878 |
164382 |
127,56 |
акцизы на алкогольную продукцию |
345012 |
463695 |
118683 |
134,40 |
акцизы на нефтепродукты |
251484 |
297183 |
45699 |
118,17 |
Налоги на совокупный доход |
34829 |
102895 |
68066 |
295,43 |
Налоги на имущество |
236327 |
569755 |
333428 |
241,09 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
4085 |
3767 |
-318 |
92,22 |
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
14810 |
0 |
-14810 |
0,00 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
44223 |
46155 |
1932 |
104,37 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
22286 |
19238 |
-3048 |
86,32 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
4994 |
27425 |
22431 |
549,16 |
Административные платежи и сборы |
2203 |
400 |
-1803 |
18,16 |
Безвозмездные поступления |
2776966 |
3770470,8 |
993504,8 |
135,78 |
Всего |
5512976 |
7078488,8 |
1565513 |
128,40 |