Серьезным шагом явилось утверждение в 1991 году правительством Российской Федерации Положения о высшем учебном заведении, которое существенно расширило права вуза в определении содержания и организации учебного и научного процессов, дало больше простора для хозяйствования в новых экономических условиях. В соответствии с Государственной программой развития высшего образования Российской Федерации реализуется многоуровневая структура высшего образования.

Представим на рис. 3 дерево проблем для Института экономики и управления ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет».

Рисунок. 3. Схематическая структура диаграммы «Дерево проблем». 3.3. Разработка вариантов управленческих решений по укреплению финансового состояния.

На предыдущем этапе мы дали объективную картину проблемной ситуации учреждения . На основании этой картины следующим этапом является создание структуры цели и взаимоувязанных задач, выполнение которых предполагается осуществить в рамках реализации разрабатываемых решений улучшения финансового состояния учреждения. Нам следует знать, какой является диаграмма «Дерево решений».

В числе основных направлений развития высшего образования в России отмечается также приоритетное развитие университетского образования с сохранением сильного сектора специализированных вузов, а также переход от отраслевого принципа высшего образования к региональному.

На первом месте и наиболее старым по срокам реализации является платное обучение по договорам с предприятиями. Это лучшая форма договоренности между вузом и заказчиком на подготовку специалистов и ее следует укреплять и развивать. Однако в настоящее время реализовать это сложнее в связи с продолжающимся ухудшением финансово-экономического состояния большинства серьезных потенциальных заказчиков. Для их привлечения в условиях конкуренции с другими вузами необходимо повышать престиж вуза, отдельных факультетов и специальностей, например, за счет введения новых специальностей, новых методов и технологий обучения, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава, условий обучения.

В этой ситуации начинает развиваться подготовка студентов по индивидуальному плану, согласованному с заказчиком и утвержденному ученым советом факультета, в который включаются дополнительные дисциплины.

Развивается такая форма платного обучения, как сверхплановый прием на договорной основе – в основном на популярные специальности: экономика, юриспруденция, иностранные языки и т.п., при этом отмечается, что этот контингент студентов должен быть «дозирован» к основному набору, чтобы не вызвать осложнений в организации учебного процесса. Одновременно следует отметить, что у нас в стране, где значительная часть населения живет за чертой бедности, большинство вузов не могут рассчитывать на этот вариант как на значительный канал поступления финансовых ресурсов.

Для развития платных образовательных услуг следует ориентироваться не на отдельные договоры с конкретными предприятиями и лицами, а на долговременные программы на основе анализа и прогноза потребности специалистов в регионе, открывать новые «дефицитные» специальности, пользующиеся повышенным спросом.

В составе предоставляемых на коммерческой основе образовательных услуг не последнее место занимают довузовское и послевузовское обучение, повышение квалификации и переподготовка кадров.

Довузовская подготовка уже достаточно давно практикуется в форме различного вида подготовительных курсов. Это отлаженная структура с хорошим методическим обеспечением и кадровым составом преподавателей.

В последнее время появилась новая форма – подготовительные курсы при факультетах. Основное их отличие – прием слушателей проводится через вступительный экзамен (проводится отбор «своего» абитуриента). С такой группой преподаватели факультета могут работать профессионально и целенаправленно (на будущую специальность).

Послевузовское обучение (получение второго высшего образования) реализуется в основном по «престижным» специальностям: экономика, юриспруденция, иностранные языки, широкое распространение получили различного рода школы бизнеса и центры подготовки менеджеров.

Интенсивно развиваются такие образовательные услуги, как переподготовка кадров и повышение квалификации.

Второй значительной сферой коммерциализации деятельности вузов стала научно-производственная. В большинстве своем речь идет о выполнении работ по хоздоговорам, здесь отмечается некоторое снижение интенсивности и объемов работ .

Отмечается перспективность создания региональных научно-технических центров за счет стимулирования инновационных процессов на региональном уровне, с перспективой преобразования в технопарки, основной целью которых является содействие развитию наукоемкой передовой техники и технологии. Эти структуры соединяют в себе элементы региональной и муниципальной политики поддержки малого наукоемкого бизнеса, с одной стороны, и обновленной предпринимательской (частной) инициативы – с другой, а также воплощают в себе новые, современные принципы управления наукой и нововведениями в высшем образовании на практике, другими словами, дают ей шанс более эффективного развития.

Для упорядочения международного сотрудничества создан Фонд международного университетского сотрудничества, работа которого ведется по следующим основным направлениям: обучение студентов, обмен научно-педагогическим персоналом и разработка мероприятий по совершенствованию в целом системы высшего образования.

В числе первых видов деятельности по привлечению средств из внебюджетных источников стала, наряду с рассмотренными выше, сдача в аренду помещений и оборудования.

Высокая концентрация в вузах, а в особенности в университетах высококвалифицированных специалистов и ученых разного профиля, большое количество разнообразных вспомогательных подразделений и служб создают предпосылки реализации широкого состава услуг: патентно-информационных, консультационных, маркетинговых, рекламных, юридических и др.

Таким образом, подводя итог, отметим, что существует огромное количество методов, которые используются для управления развитием, причем выбор конкретного метода зависит от индивидуальных характеристик каждого учреждения, от целей, которые преследует его руководство. Роль методов в организации управленческой деятельности очень важна, так как с их помощью можно ориентироваться в многочисленных стратегиях, разрабатывать типовые схемы поиска, выбора и реализации стратегий.

Представим на рис.4 дерево целей для Института экономики и управления ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет».