Наметившиеся в конце 50-х годов позитивные изменения в отношениях Италии с социалистическими странами в рассматриваемый период упрочились. Особенно успешно развивались итало-советские экономические связи. В феврале 1961 г. был подписан протокол о товарообороте между Италией и СССР на 1961 г., а в июле того же года — соглашение о товарообороте на 1962—1965 гг., которое предусматривало •увеличение объема взаимной торговли на 80% по сравнению с 1958—1961 гг. Значительным успехом явилось советско-итальянское межправительственное соглашение 1967 г. об экономическом и научно-техническом сотрудничестве.[68] При участии итальянской фирмы ФИАТ в Советском Союзе осуществлялось строительство Волжского автомобильного завода в г. Тольятти. 2—5 августа 1961 г. по приглашению Советского правительства в Москве находились премьер-министр Италии А. Фанфани и министр иностранных дел А. Сеньи. В апреле 1966 г. Италию посетил А. А. Громыко.[69] Это была первая официальная миссия в Италию советского министра иностранных дел после поездки Г. В.Чичерина в 1922 г. на конференцию в Генуе.[70] В ходе советско-итальянских переговоров на высшем уровне в январе 1967 г. обе стороны выступили в поддержку созыва общеевропейского совещания для обсуждения вопросов европейской безопасности и сотрудничества, а также высказались за дальнейшее развитие отношений между двумя странами.

Глава III.

Основы внешней политики Италии в 1973-1991 годах.

На фоне активизации экстремистских, террористических организаций и мафии заметно выросла активность левых сил. На областных и муниципальных выборах 1975 г. неофашисты потеряли часть электората, а левые партии опередили центристов и правых.[71] По-прежнему высокий авторитет и массовость Итальянской компартии оставались очевид­ной реальностью политической жизни страны середины 70-х гг. От­носительное большинство избирателей рассматривало ИКП как силу, способную защитить демократию и отразить наступление пра­вых. По инициативе генерального секретаря ИКП Энрико Берлингуэра на съезде партии, состоявшемся в 1975 г., коммунисты приняли тактику «исторического компромисса», означавшую сотруд­ничество не только с социалистами, но и с католиками. Парламент­ские выборы в июне 1976 г. принесли максимальный за все после­военное время успех левым силам: коммунисты и социалисты вме­сте получили больше голосов, чем христианские демократы.[72] За ХДП проголосовало всего на 4,4% избирателей больше, чем за коммуни­стов. Это был триумф компартии и лично Берлингуэра, Итоги выборов показали, что любое правительство без поддержки ком­мунистов обречено на неудачу. Левый центр распался. Новое пра­вительство было составлено только из представителей ХДП. Пре­мьер-министром стал опытный политический деятель христианский демократ Джулио Андреотти.

Андреотти вырос в семье политиков-католиков, был личным другом папы Павла VI, начал политическую карьеру при поддержке Де Гаспери. Андреот­ти назначался министром во многих правительствах и семь раз был премьер-министром. Его называли хитрым старым боевым конем христианских демократов. В 50-е гг. он входил в правое крыло партии, в 60-е — поддержал левый центр, в 70-е — сначала поддержал, а затем способствовал провалу тактики «исторического компромисса» с коммунистами.

Коммунисты совместно с другими левыми и республиканскими партиями образовали в парламенте «коалицию воздержавших­ся» — блок депутатов, поддерживавших правительство Андреотти. В 1976—1979 гг. правительство ХДП осуществляло политику -«на­циональной солидарности»-. Участие коммунистов в парламент­ском большинстве позволяло им влиять на политику правитель­ства путем периодических взаимных консультаций. В 1977 г. шесть партий, включая ИКП, подписали с правительством Андреотти про­граммное соглашение о мерах по стабилизации экономики, борьбе с терроризмом и др. В рамках программы были проведены мероп­риятия, позволившие Италии преодолеть негативные последствия мирового кризиса 1974—1975 гг., принять закон о трудоустройстве молодежи.[73] Это означало ослабление дискриминации коммунистов в политической жизни страны.

Поддержка правительства ХДП левыми партиями вызвала раз­дражение правых и недовольство левых экстремистских террорис­тических групп, которые совершили очередной акт политического бандитизма. Утром 16 марта 1978 г. террористы «красных бригад» всего за 10 минут беспрепятственно расстреляли 5 человек охраны и похитили председателя ХДП Альдо Моро.[74]

В последующие дни они прятали его в качестве заложника. Правитель­ство решило занять «позицию твердости» и не идти на переговоры с террористами. Почти 35 тыс. человек ежедневно участвовали в поисках Моро, в том числе полторы тысячи военных день и ночь несли боевое дежурство, а полиция и спецслужбы обыскивали дом за домом. Общество охватило чувство тре­воги и одновременно возмущения бессилием госаппарата и связями террористов с высокопоставленными чиновниками и крупными предпринимателя­ми. В конце концов, спустя 54 дня, наполненных поисками и ожиданиями, изрешеченный пулями труп А. Моро нашли в багажнике красного «рено», оставленного в центре Рима, неподалеку от здания парламента на полпути между штаб-квартирами ХДП и компартии.

Жестокая акция, проведенная немногочисленными (несколько сот членов) террористами «красных бригад», стала оскорбительным вызовом для всех и показала степень бессилия и разложения госаппарата. В ответ на это злодеяние по призыву крупнейших проф­союзов была объявлена всеобщая забастовка, в которой участвова­ли более 16 млн итальянцев, протестовавших против терроризма и демонстрировавших готовность защитить демократию. Бесчеловечность, проявленная террористами, значительно уменьшила число их последователей и сочувствовавших им.

Новая волна терроризма захлестнула Италию на рубеже 70—80-х гг., произошли очередные покушения, политические убийства и другие акты насилия. Только в 1980 г. было совершено 1200 террористических акций. Среди них — взрыв бомбы, заложенной террористами 2 августа 1980 г. на вокзале в Болонье, в результате ко­торого погибло 85 человек и более 200 ранено. (Всего с 1969 по -1980 г. зарегистрировано 7866 террористических актов, в результате которых погибло 362 человека, ранено 4530 человек.)[75]

Произошел качественный скачок в мафиозных структурах: уходил в прошлое кодекс чести мафии, санкционировавший убийство лишь в случае необходимости и запрещавший убийство женщин. Сицилийская и еще более жестокая калабрийская ветви мафии, продвигаясь на Север, убирали все преграды, убивая тех, кто прямо или косвенно стоял на их пути.

В то же время неотъемлемой чертой политической жизни Ита­лии становилась коррупция, все громче звучали связанные с ней скандалы. В 1978 г. по подозрению в коррупции и неуплате налогов был обвинен президент страны, член ХДП Дж. Леоне, его обвиняли также в причастности к взяткам, полученным от американского авиа­концерна «Локхид».[76] Леоне подал в отставку, а президентом впервые был избран член ИСП, активный участник партизанского движения Сопротивления 82-летний Алессандро Пертини, пользовавшийся заслуженной и искренней популярностью как персона, воплотившая в себе лучшие черты итальянского национального характера. Боль­шой резонанс получило дело масонской ложи «П-2» («Пропаган­да-2») — заговор высших должностных лиц против республики.