Экологическая экспертиза
Рефераты >> Экология >> Экологическая экспертиза

Запрещается строительство, реконструкция объектов до утвер­ждения проекта и отвода земельного участка в натуре. Не допуска­ется изменение утвержденного проекта или стоимости проектных работ в ущерб требованиям экологической безопасности. При вы­полнении строительных работ принимаются меры по охране при­роды, рациональному использованию природных ресурсов, ре­культивации земель и других ресурсов, благоустройству террито­рии и оздоровлению окружающей природной среды.

При вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов учитываются условия выполнения в полном объем всех экологических требований, предусмотренных проектом и заключением ГЭЭ, по актам приемочных комиссий, создаваемых с участием представителей специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды (в т.ч. ГЭЭ), санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ) [1, и др.].

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспеченных современными технологиями, сооружениями и установками по "очистке, обезвреживанию и утилизации вредных отходов, выбро­сов и сбросов до уровня предельно допустимых нормативов, сред­ствами контроля за загрязнением окружающей природной среды, без завершения запроектированных работ по охране природы, ре­культивации земель, оздоровлению окружающей природной сре­ды. Председатель и члены приемочных комиссий несут персо­нальную ответственность за нарушение порядка приемки объектов в соответствии с законодательством РФ.

Экологические требования при эксплуатации предпри­ятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельно­сти (раздел VII) косвенно учитываются в ходе экологических обоснований и ОВОС, а также при проведении ГЭЭ. При проек­тировании хозяйственных объектов необходимо учитывать прави­ла и меры по соблюдению технологического режима и выполне­нию требований по охране природы, рациональному использова­нию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окру­жающей природной среды, обеспечивающие установленные нор­мативы качества окружающей природной среды. Для этого требу­ется соблюдение показателей утвержденных технологий, внедре­ние экологически безопасных технологий и производств, обеспе­чение надежной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации от­ходов, планирования мероприятий по охране земель, недр, вод, лесов и иной растительности, животного мира, воспроизводства природных ресурсов [1, 4 и др.].

Выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допус­каются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федера­ции в области охраны окружающей природной среды. В разреше­нии, выдаваемом после соответствующей проверки, аналогичной по сути государственной экологической экспертизе, устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ и согласуются другие условия, обеспечивающие ох­рану окружающей природной среды и здоровье человека.

В наибольшей степени сходным с ГЭЭ является выдача разре­шения на перепрофилирование деятельности экологически вред­ных объектов, которая производится также по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды (обычно через экспертное подразделение), а также службой санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ).

Экологические требования в сельском хозяйстве (ст. 46) аналогич­ны как при проектировании, так и эксплуатации действующих объектов. И проектанты, и эксплуатационники обязаны планиро­вать и выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий применения сложной сельскохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и других факторов, ухудшающих состояние окружающей среды.

Экологические требования при планировании, проектированию, вы­полнении мелиоративных работ предписывают принимать все необходимые меры по соблюдению водного баланса, рацио­нальному использованию земель, экономному использованию вод, охране земель, лесов и иной растительности от истощения, затоп­ления, подтопления и предупреждения других вредных последст­вий для окружающей природной среды [1, 33, 53 и др.].

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации энергетических предприятий, уста­новок и иных объектов осуществляются в соответствии с требованиями статей 40-45 данного закона [3]

При размещении, проектировании, строительстве ГЭС, должны быть полностью учтены реальные потребности в электроэнергии данного региона, рельеф местности для размещения объекта, меры по максимальному сохранению земель и лесов, населенных пунктов, памятников природы, истории и культуры, эффективной охране рыбных запасов, своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилища, по недопущению отрицательных изменений в окружающей природной среде.

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в экс­плуатацию и эксплуатации атомных электростанций должны предприниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей природной среды и населения в соот­ветствии с международными правилами. Запрещается размещение, проектирование, строительство атомных электростанций на терри­ториях с большой концентрацией населения, курортных, рекреа­ционных, лечебно-оздоровительных зон и округов санитарной охраны, в сейсмически опасных зонах, вблизи крупных водоемов республиканского значения, традиционных мест массового отдыха и лечения населения.

При размещении, проектировании и строительстве ТЭЦ необ­ходимо предусматривать оснащение их высокоэффективными фильтрами и другими средствами для очистки вредных отходов, сбросов и выбросов, использование экологически безопасных видов топлива [1, 37, 49, 50 и др.].

Нарушение указанных требований влечет за собой приостанов­ление проектирования, строительства, работы энергетических объ­ектов до устранения отмеченных недостатков либо прекращение их работы при наличии соответствующего заключения ГЭЭ по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора (Мин­здрава РФ).

Экологические требования при использовании радиоактивных материалов касаются как проектирования, так и реализации соответствующих мероприятий, для чего проектировщики, пред­приятия, учреждения, организации, граждане обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, использова­ния, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений, ядерных материалов), не допускать превышения установленных предельно допустимых норм радиации, а в случаях их превышения предусматривать ин­формирование или немедленно информировать органы, осуществ­ляющие обеспечение радиационной безопасности, о повышенных уровнях радиации, опасных для здоровья человека и окружающей природной среды, планировать и принимать меры к ликвидации очагов заражения.


Страница: