Приведет ли такой путь разгосударствления к возникновению новых организаций, поведение которых наиболее адекватно рыночной среде хозяйствования? В перспективе это зависит от жизнеспособности рынка и его институтов. На сегодняшний день выделение подразделения (структурной единицы) в качестве малого предприятия сильно зависит от субъективных причин и по действующему законодательству правовыми мерами не защищено. В случае конфликтной ситуации учредителям, имеющим право на государственное имущество, отказ в согласии о выделении, не подлежит обжалованию в арбитраже, так как последний имеет дело только со стороной, имеющей статус юридического лица [49; с. 57].

В процессе обретения реальной самостоятельности путем форм собственности решающим фактором будет, очевидно, становление всех рыночных структур, обеспечивающих хозяйственный оборот. Прежде всего, речь идет о развитии оптового рынка сырья, материалов, оборудования. То же касается и мобильности рабочей силы. Передвижение ее сдерживается отсутствием, в первую очередь, надежных социальных гарантий по сравнению с теми, которые дают занятость на государственных предприятиях, свободного рынка жилья и земельной собственности, а также нехваткой собственных финансовых средств.

Существенным фактором, влияющим на развитие малого предпринимательства, являются условия их финансирования. Общеизвестно, что финансирование – наиболее уязвимая проблема малого бизнеса. В отличие от Запада, где стремятся быстро отреагировать институциональными изменениями на потребности хозяйственной жизни, в нашей стране практика кредитования малого приспособлена к нуждам мелкого предпринимательства.

Развитие системы кредитования в индустриально развитых странах предполагает широкое привлечение различных источников и институтов финансирования. В основном это коммерческие банки (универсальные, специализированные), страховые компании, отраслевые, инновационные фонды, региональные коммерческие отделения институциональных структур содействия развитию мелкого бизнеса (типа АМБ в США) и различные региональные гаранты (безвозмездные субсидии) [48; с. 65]. Такой разветвленной системы предоставления коммерческого кредита, не говоря об обществах рискового финансирования, в России пока нет, способы финансирования малых предприятий и обычных практически ничем не различаются.

Общий порядок кредитования предпринимательства на первый план выдвигает проблемы гарантий. Сегодня в роли поручителя может выступить лишь учредитель (вышестоящая организация) или заинтересованный крупный заказчик. Других потенциально возможных гарантов в лице, например, региональных органов или Комитета по антимонопольной политике не существует.

Итак, в переходный период формирования рыночных отношений будет идти процесс образования мелких и средних предприятий (в основном обслуживающего характера), тесно связанных со своими учредителями. Если программы найдут воплощение в реальных шагах, то наряду со становлением рыночной инфраструктуры будут созданы условия, необходимые для появления новых организационно-хозяйственных форм, более приспособленных к рыночным механизмам хозяйствования и требованиям НТП. Если же эти процессы не получат необходимого развития, то мелкое и среднее предпринимательство не станет областью частного бизнеса, что позволило бы сформироваться новым экономическим субъектам рыночной экономики.

Опасность кроется, по моему мнению, в том, что реальное изменение структурных соотношений, развитие мелких и средних форм хозяйствования не пойдет дальше выделения мелких фирм в рамках образующихся ассоциаций, концернов, акционерных обществ и перехода к упрощенным схемам управления, уменьшению аппарата управления. В результате, вместо рынка мы можем получить монополистическую структуру экономики с вкраплением малых и средних предприятий, формально имеющих независимый статус юридического лица, но фактически находящихся под контролем крупных предприятий, новые ассоциации (то есть институт учредительства)[44; с. 132].

Основные меры, имеющие целью стимулировать появление новых более приспособленных к рыночному механизму хозяйствования агентов, должны быть направлены на предоставление экономическим субъектам предпринимательской свободы.

Вывод. Предпринимательский потенциал в России поистине огромен. Задача состоит в том, чтобы его реализовать. Для этого необходима, в первую очередь, правильная, учитывающая исторические реалии, глубоко научная и законодательно обоснованная экономическая политика государства.

Глава II

Формирование концепции предпринимательского

управления

§ 1. Сущность концепции предпринимательского управления

Прибыль предпринимателя - отдача от такого вида человеческого ресурса, как предпринимательские способности

Широко известна формула предпринимательства: получение максимальной прибыли при минимальном риске (рис. 2) [34; с. 78-80].

Рис. 2. Прибыль предпринимателя

Однако ее реализация происходит в условиях высокого уровня неопределенности в успехе дела, обусловленной рыночными отношениями и динамичностью изменения спроса и предложения. Отсюда важнейшими чертами предпринимательства являются:

· риск;

· мобильность;

· динамичность предпринимательских действий (не опоздать, вовремя уловить изменяющийся спрос, угадать тенденции и действовать на опережение) (см. приложение 2).

Предприниматель не сидит на месте, он непрерывно ищет новое. Чтобы выдержать конкуренцию, он непрерывно совершенствует технологию своего производства, корректирует цену товара, его качество в соответствии с изменениями, происходящими в среде его использования.

Выделяют две формы осуществления предпринимательской деятельности [6; с. 23]:

А) самим собственником средств производства на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность (индивидуальная трудовая деятельность);

Б) руководителем предприятия от имени собственника. При этом пределы распоряжения такой собственностью регулируются контрактом (договором), определяющие взаимные обязательства сторон. В этом договоре указываются ограничения прав в использовании имущества и проведении отдельных видов деятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений и материальной ответственности сторон, основания и условия расторжения договора. Кроме того, собственник имущества не имеет права вмешиваться в деятельность предпринимателя после заключения договора с управляющим (предпринимателем), за исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия и законом (рис. 3).

Особенности предпринимательства состоят в том, что, во-первых, предпринимательство – неотъемлемая часть хозяйственной деятельности руководителей и специалистов предприятий, коммерческих и финансовых организаций; во-вторых, предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности; в-третьих, предприниматели не всегда знают, продадут ли они все свои товары (услуги) и насколько выгодно. Они идут на риск, ведь подобные товары и услуги поступают на рынок и от других производителей; в-третьих, предпринимательство – это процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель – это человек, который затрачивает на все это силы, берет на себя весь риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым.