Четвертый этап в истории отечественного предпринимательства был самый длительный и драматичный. Он охватил период, длившийся около 60 лет - с конца 1920-х годов до второй половины 1980-х годов [25; с. 25]. Это был период безраздельного господства административно - командной системы. Из легального сектора экономики предпринимательство практически было изгнано (если не считать остатков индивидуально-ремесленнической деятельности) и перешло на нелегальное положение, переместившись в теневую экономику. Став одной из составных частей этого сектора экономики, предпринимательская деятельность в меньших масштабах и с большей для себя опасностью все же продолжала свое существование.

Уйдя «в тень», предприниматели пытались реализовать свой коммерческий опыт через спекуляцию под вывеской колхозной или комиссионной торговли. Предприимчивые рабочие организовывали частное производство предметов хозяйственного обихода, запасных частей и изделий. На протяжении десятилетий “теневики” весьма успешно конкурировали с государственным сектором. Например, государство производило новую технику, но не обеспечивало ей соответствующую инфраструктуру. На этой основе развивался частный автосервис, другие виды услуг. Конкурентоспособности “теневого” бизнеса способствовала его ориентация на спрос, гибкость производства, высокий оборот капитала.

Трудности государственной экономики невольно способствовали активизации теневиков. Не случайно последние десятилетия были годами резкого увеличения масштабов теневой экономики. Если в начале 1960-х годов ее годовой объем в стране исчислялся в размере 5 млрд. рублей, то к концу 1980-х годов эта цифра составляла уже 90 млрд. рублей [14; с. 23].

В 1980-е годы стали наблюдаться некоторые новые явления, направленные на повышение трудовой активности. Был поставлен вопрос о формировании нового экономического мышления, составной частью которого называлась социалистическая предприимчивость. Во второй половине 1980-х годов стали возрождаться некогда забытые формы хозяйствования: подряд, аренда, кооперация [21; с. 29]. Однако все это не выходило за рамки традиционного хозяйствования. Пытаясь держать власть над экономикой, российское правительство регламентировало частнопредпринимательскую деятельность.

Радикальные экономические реформы, начавшиеся в конце 1980-х годов в странах Восточной Европы, нарастание экономических трудностей внутри нашей страны заставили заново осмыслить многие реалии. В качестве стратегической задачи дальнейшего развития экономики была поставлена задача о коренной перестройке самой системы хозяйствования. Административно - командная система стала разрушаться, формировались условия для перехода к рыночной модели общества. Это потребовало принципиальным образом изменить отношение к таким явлениям, как частная собственность, конкуренция, предпринимательство.

Впервые после нэпа предпринимательство в отечественной экономике получило официальное признание. Под развитие предпринимательской деятельности подведена юридическая основа. Так, в частности, в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предпринимательство понимается как инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами под свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, в условиях развития самостоятельности, инициативы, ответственности, риска, активного поиска, динамичности, мобильности [11; с. 34-65].

Таким образом, история развития предпринимательства в России свидетельствует о сложных процессах его утверждения в качестве неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства. В начале третьего тысячелетия стало очевидным, что российское предпринимательство должно рассматриваться через призму хозяйственного искусства, экономического и организационного творчества, свободного проявления инициативы, новаторства, готовности к риску и ради получения прибыли.

§ 2. Предпринимательский потенциал России

В современной мировой экономике в настоящий период происходят глубокие структурные изменения, которые будут определять развитие всех стран мира в третьем тысячелетии. Долгое время Советский Союз являлся одной из супердержав современного мира, поэтому изменения, которые произошли после его распада, не могли не сказаться, с одной стороны, на общей ситуации в мировой экономике, а с другой – на положении России в мировом хозяйстве как правопреемницы бывшего СССР.

Таблица 1

Общая потенциальная ценность полезных ископаемых России (по состоянию на начало 2004 года) [30; с. 34]

Россия обладает огромным природным, трудовым и научно-техническим потенциалом, реализация которого может способствовать не только преодолению структурного кризиса, но и в долгосрочной перспективе превращению страны в одно из ведущих и процветающих государств современного мира (см. приложение 3). Наличие одних только полезных ископаемых инициирует мысль о колоссальных перспективах предпринимательства (см. табл. 1).

Наличие трудовых ресурсов в России также внушает оптимизм: она занимает пятое место в мире по этому показателю (см. табл. 2) [53; с. 146].

Таблица 2

Рейтинг стран по численности рабочей силы (2002 г.) (млн. чел.) [30; с. 34]