Экономическая теорияРефераты >> Экономическая теория >> Экономическая теория
Острая нехватка частных и государственных капиталов заставляет концентрировать инвестиции на небольшом числе наукоемких производств, способных выпускать конкурентоспособную экспортную продукцию. Для этого необходимо развивать банковскую систему, которая послужит инструментом перераспределения ресурсов на приоритетные, с точки зрения общества, проекты и программы. Промышленную политику надо сочетать с реформами налогово-бюджетной, банковской систем, использованием кредитно-денежных, валютных и других рычагов.
Если развитие в указанных направлениях будет успешным, то можно ожидать перехода к устойчивому росту в ближайшем обозримом будущем. Именно экономической рост является основой для повышения благосостояния населения. В результате сложатся условия для усиления социальной направленности российской экономики, финансирования накопления человеческого капитала и создания механизмов социального партнерства с тем, чтобы к концу первого десятилетия XXI века сформировать основы социальной рыночной экономики и завершить тем самым переходный период.
|
Задания. Вопросы. |
Ответы. |
|
1. Дайте определение понятия «переходная экономика» | |
|
2. Назовите внутренние и внешние причины краха тоталитаризма. | |
|
3. Какие государства можно причислить к группе стран с переходной экономикой? | |
|
4. Раскройте содержание концепции «градуализма». | |
|
5. Какая экономическая доктрина лежит в основе «шоковой терапии»? | |
|
6. Назовите факторы, определяющие выбор трансформационной концепции. | |
|
7. Какие этапы можно выделить в переходной экономике России? |
|
Задания. Тесты. |
Ответы. |
|
1. Отметьте, какие черты не характерны для переходной экономики: а) неустойчивость экономики; б) альтернативный характер развития; в) развитые формы собственности и доходов; г) противоречия переходной экономики носят характер противоречий функционирования; д) историчность. | |
|
2. Трансформационный спад – это: а) падение напряжения в электросети; б) переход на более низшую ступень экономического развития; в) уменьшение объёма производства, связанное со сменой экономических отношений в обществе; г) уменьшение выпуска продукции в отдельной отрасли; д) уменьшение выпуска продукции на отдельном предприятии. | |
|
3. В период 1992-1999 гг. проведение политики финансовой стабилизации реализовало: а) нормализацию инфляционных процессов; б) обеспеченность хозяйственной деятельности в стране денежными средствами; в) увеличение притока инвестиций в экономику; г) создание банковской системы; д) экономический рост. |
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Роль и функции государственного регулирования экономики.
Особенность анализа роли государства в условиях переходной экономики обусловлена особенностями государства в переходном периоде от централизованно управляемой к рыночной экономике. В переходный период, с одной стороны, необходимо снижение роли государства по сравнению с тоталитарным государственным устройством, но с другой – реформирование экономической, политической, социальной, правовой систем тоталитарного государства может быть осуществлено только на основе определяющего воздействие государства. Все это определяет существование дилеммы: снижение или усиление роли государства, как субъекта, определяющего правила игры для всех экономических субъектов рыночной экономики.
В переходной экономике роль государственного регулирования в целом выше, чем в развитом рыночном хозяйстве. Государство должно активно участвовать в формировании рыночных институтов, особенно в выработке правил хозяйственной деятельности и контролировать их выполнение. Далее, в переходной экономике рынок не сразу становится главным регулятором хозяйственной деятельности, поэтому государству приходится активно вмешиваться в экономические процессы.
В переходной экономике преобладают две группы регулирующих функций государства.
Первая группа включает функции, которые обычно выполняет государство в современной рыночной системе:
Ø обеспечение институционально-правовой основы деятельности экономических агентов (определение прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, отношений работников и работодателей);
Ø ликвидация или компенсация негативных эффектов рыночного поведения (государство занимается вопросами охраны окружающей среды, в ряде случаев организацией фундаментальных научных исследований, государственной системы образования и медицинского обслуживания);
Ø поддержание нормального функционирования национальной экономики (обеспечение условий долгосрочного экономического роста, сглаживание циклических колебаний, структурная перестройка).
Вторая группа включает функции, связанные с формированием рыночных отношений:
Ø разработка хозяйственного законодательства, адекватного условиям рыночной экономики;
Ø демонополизация и поощрение конкуренции;
Ø приватизация государственной собственности и поощрение частного сектора.
В течение определенного периода государство вынуждено брать на себя отдельные функции, которые в развитой рыночной системе выполняют другие экономические агенты (мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций).
Средства и институты
государственного регулирования переходной экономики.
Регулирующие функции государства осуществляются посредством административных и экономических средств. В начале переходного периода происходит разрушение или трансформация системы административно-командных средств управления: отменяются или сокращаются поставки по централизованным планам; предприятиям предоставляется свобода в установлении цен, выборе поставщиков и покупателей; ликвидируется государственная монополия внешней торговли.
Однако административные средства продолжают применяться в ряде областей. Во-первых, государство на начальном этапе перехода к рынку зачастую сохраняет административный контроль над ценами и тарифами на социально значимые товары и услуги. Во-вторых, административные методы регулирования используются как средство антимонопольной политики (государство вмешивается в деятельность естественных монополий, включая установление цен на их товары и услуги).
