Ø Милитаризованная производственная структура, глав­ной составляющей которой являетсяВПК – основной потребитель ресурсов и квалифицированной рабочей силы (ра­бочей аристократии).

Ø Затратная система цен, которая не позволяет реально оце­нивать экономическую эффективность.

Ø Отсутствие механизма экономической защиты природ­ных ресурсов. Производство ориентировано на максимальное введение ресурсов, а не на их рациональное использование, в том числе и при экспорте.

Ø Низкий жизненный уровень. ВРФ (в %) 4 – богатые, 34 – бедные и 62 – малообеспеченные; в США 8 – богатые, 80 – средний класс, 12 – бедные.

Ø Коллективистская психология, препятствующая преоб­разованиям.

Очевидно, что переходный период продлится десятилетия, как это было в Германии и Японии после войны. Сегодня же необходимо обеспечить эффективное функци­онирование переходной экономики с целе­вой установкой создания рыночной экономической системы.

Формальное разрушение старой системы не может сразу устранить те формы экономического поведения и эконо­мической психологии, которые культивировались на протя­жении жизни трех поколений. В силу этого на пути рыночной экономики стоят следующие препятствия.

Ø Господство групповых интересов правящей элиты централизованно-управляемой экономики (дирек­тора предприятий, партийная и государственная бюрократия вместе с члена­ми семей составляли около 6 млн. человек). С ликвидацией госсобственности элита теряет конт­роль над экономикой и активно противодействует этому.

Ø Антикапиталистическая ментальность, в которой ин­дивид подчинён государству, должна быть заменена новой экономической пси­хологией на принципах свободы предпринима­тельства, веры в лич­ные силы, глубокой дифференциации доходов.

Ø Отсутствие доверия к правительству, к власти является серьёзным препятствием либерализации экономики. Оно обусловлено постоянными изменениями экономическо­го курса, несовершенным законодательством, непосле­довательным движением с рывками и отступлением на­зад.

Ø Синдром рыночного социализма предполагает возможность перехода к эф­фективной экономике без частной собственности, лишь на основе изменения форм хозяйствования. Популяризируется увеличение налогов как источник всех перераспределительных процессов, в том числе и на предпринимателей, т. е. на производство, что подрывает само производство. Стремление к социальной справедливости нарушает её, приводя к старому распределению государством нищенских доходов.

Ø Мафиозные структуры и коррупция.

Ø Регионализм и сепаратизм, претензиирегионов на природные ресурсы.Собственником природных ресурсов может быть территориальное образование, способное к самостоятельному выживанию в экономическом, политическом и военном отно­шениях. Иначе регион не может рассчитывать на безнаказанность сепаратистских устремлений (обо­собление). Экономический сепаратизм исключает организацию рентной системы налогообложения. Рента с природ­ных ресурсов, равным совладельцем которых является каждый гражданин государственного образования, выступает наиболее естественным источником пенсионных и других социальных выплат.

Группы стран с переходной экономикой.

Постсоциалистическую трансформацию переживают Россия, другие страны СНГ, прибалтийские государства и страны Восточной Европы, включая балканские государства. Считают, что для формирования эффективных и устойчивых демократических и рыночных институтов этим странам требуется 10-15 лет. Действительно в наиболее развитых восточноевропейских государствах – Венгрии, Польше и Чехии – весь переходный период займёт около 10 лет, и экономическая трансформация завершится в ближайшие годы. Но в других странах реформы идут гораздо труднее. В России, с учётом обвала экономики в августе 1998 г, экономические реформы растянутся до 2010 г.

Начало переходного периода чаще всего связано с утратой государственной власти коммунистическими партиями, прекращением функционирования прежних законодательных и исполнительных органов и приходом к власти новых некоммунистических политических сил.

Смена строя может происходить по-разному. Например, в Венгрии приход к власти некоммунистических сил в 1989 г. был результатом мирных парламентских выборов. В Польше, Чехословакии, Болгарии изменение политического строя в 1989-1990 гг. сопровождалось демонстрациями и забастовками, но в основном носило мирный характер. В Румынии борьба с прежним режимом вылилась в вооружённое восстание. В нашей стране смена власти в 1991 г. произошла после драматических событий – подавления августовского путча, распада СССР, самороспуска Верховного Совета и вынужденного отказа от власти президента СССР.

Довольно быстро прошёл демонтаж механизмов административно-командной системы, т.к. в последние годы они находились в глубоком кризисе. Государство утрачивало способность централизованно устанавливать цены и планировать народное хозяйство. Новые экономические институты, вытесняя старые, формируются уже в недрах командно-административной системы на этапе её разложения. Например, в России на рубеже 1980-1990-х гг. возникли частные предприятия, товарные биржи, валютный рынок и т.д.

После смены политического строя те организации, которые осуществляли функции государственного управления экономикой, просто прекращают своё существование. Они распускаются государственной властью, или преобразуются в новые органы. Большинство экономических министерств и ведомств бывшего СССР превратились в коммерчески органы, координирующих деятельность бывших подчинённых предприятий и продвигающих их продукцию на рынке.

Относительная простота преобразования экономических институтов в рыночные структуры не означает быстрого и лёгкого избавления от наследия плановой экономики. Основная трудность состоит в преодолении негативных черт: абсолютное доминирование государства в хозяйственной жизни, монополизм, несбалансированность, преобладание крупных технически устаревших предприятий.

Опыт ведущих стран мира показывает, что высокая эффективность экономики и высокое качество жизни, динамичность развития обеспечивается функционированием социальной рыночной экономики. При всём разнообразии национальных экономических систем определяющими чертами являются активное участие государства в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Это неслучайно, а обусловлено потребностями современного этапа развития человеческой цивилизации, которая предъявляет высокие требования к уровню образования работников, их творческому потенциалу, партнёрству между различными социальными группами и состоянию окружающей среды. Поэтому формирование основ социальной рыночной экономики – конечная цель постсоциалистической трансформации. Оно станет завершением переходного периода.

Варианты системных реформ в переходной экономике.

В теории и практике рыночных реформ сложились две концепции.

Градуализм, или эволюционный путь, предполагает медленные, последовательные реформы. Главная роль в формировании рынка отводится государству, которое постепенно заменяет элементы централизованно-управляемой экономики рыночными отношениями. Это позволяет смягчить процесс преобразований, избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения.