Транснациональные корпорации
В результате падения тоталитарных режимов в восточноевропейских странах в Европе создались благоприятные условия для роста иностранных инвестиций. При осуществлении этих инвестиций в ближайшие 5-10 лет принцип экономической эффективности (глобализации) будет доминировать над принципом обеспечения суверенитета. В то же время принцип суверенитета будет играть все большую роль в стратегии ТНК.
В отличие от Северной Америки и Европы в Японии нет проблемы децентрализации экономической власти, и успехи японских ТНК объясняются, главным образом, высокой степенью централизации японской экономики, что дает возможность использовать рычаги промышленной и торговой политики в интересах ТНК. Более того, ТНК принимают участие в разработке промышленной политики, что делает ее более эффективной. Таким образом стратегия японских ТНК ориентирована в большей степени на глобализацию, чем на суверенитет. Но именно эта ориентация и представляет опасность для будущего развития ТНК, так как стратегия последних может недоучитывать важность элемента суверенитета, т.е. национальных особенностей, роль которых в регионах триады неуклонно возрастает.
В целом деятельность ТНК на современном этапе дает основание полагать, что они будут оказывать положительное влияние на рационализацию и повышение эффективности мировой экономики.
9. Транснациональные корпорации и развивающиеся страны.
Роль отдельных развивающихся стран (РС)в процессе глобализации деятельности ТНК неодинакова, что объясняется следующими факторами: 1) производство большинства зарубежных филиалов ТНК ориентировано на местный рынок РС; 2) ТНК размещают свои филиалы в ограниченной группе РС; 3) зарубежные филиалы ТНК в РС чаще всего создаются в отдельных отраслях - производстве одежды, обуви, игрушек, электроники; 4) ТНК участвуют в международном разделении труда не только через производственную деятельность, но и как покупатели продукции местных фирм и организаторы системы субпорядка.
РС, в которых ТНК осуществляют производство продукции на экспорт, обычно имеют достаточно высокие темпы экономического роста. Для них характерны низкий уровень заработной платы и высокая продолжительность рабочего дня, что дает возможность эффективно использовать основной капитал. Прямые зарубежные инвестиции лежат в основе нового международного разделения труда, при котором развитие технологии и новые формы организации дают возможность разделить сложный производственный процесс на элементарные составные части, которые могут выполняться неквалифицированными работниками после соответствующей подготовки. При новом международном разделении труда зарубежные филиалы ТНК, расположенные в развивающихся странах, вертикально интегрируются в ТНК. Многие РС ориентируются свою политику развития на создание с помощью ТНК экспортного производства.
К концу 60-х годов возникает новый тип организации производства, так называемый “постфордизм”, в основе которого лежит новая конкуренция, базирующаяся не на ценах, а на инновациях. Каждая страна и каждая фирма должны найти свое место в мировом производстве в условиях новой конкуренции. В этой ситуации РС, включающиеся в процесс глобальной интеграции, не смогут долго пользоваться преимуществом в виде низкой заработной платы, так как основным фактором конкурентноспособности становятся инновации.
В эпоху “фордизма” одним из элементов ценовой конкурентноспособности была экономия на масштабах производства, имевшая три измерения: количество производимого продукта, размер предприятия и размер фирмы. Все эти три измерения существовали одновременно и действовали в одном направлении. В “постфордистский” период стратегия производства стала более гибкой: предприятие может производить более широкую номенклатуру продуктов, что означает сокращение объема производства отдельного продукта. Последние связано с обеспечением более высокого уровня соответствия требованиям потребителя на различных рынках, включая РС. Во многих отраслях в результате применения новой философии производства, более гибкой производственной практики и автоматизации сокращаются размеры предприятий. Особенно ярко это выражено в автомобильной промышленности. Однако размеры фирмы по-прежнему остаются определяющим элементом экономии на масштабах производства, следовательно, роль ТНК в мировой экономики возрастает. В то же время развитие технологического сотрудничества между малыми и средними фирмами является альтернативным способом распределения косвенных производственных расходов.[20]
Переход к новому “постфордистскому” типу производства непосредственно связан с отношением РС к иностранным инвестициям. Формирование этого отношения связано со следующими обстоятельствами: 1) сокращение размера предприятий открывает возможности для импортозамещающей индустриализации в РС; 2) производственная специализация дает возможность предприятиям РС адаптировать свою продукцию к специфическим условиям отдельных рынков, не снижая качества и не повышая цен; 3) изменения, необходимые для перехода к “постфордизму”,носят организационный характер, не являются капиталоемкими и не требуют больших валютных расходов.
Оценивая возможные последствия перехода к “постфордизму” для РС, автор отмечает, что небольшие РС (Кипр, Ямайка) развивают стратегию сотрудничества между малыми фирмами, являющуюся альтернативной господству ТНК. Однако эта стратегия не имеет шансов превратиться в международную кооперацию в рамках “третьего мира”.
ТНК сократят масштабы использования возможностей РС по сравнению с двумя прошедшими десятилетиями, поскольку оптимальное размещение ТНК определяется местоположением конечных рынков. Деятельность ТНК будет расширяться лишь в РС, расположенных вблизи крупных рынков, например, в, Мексике, странах Карибского бассейна; кроме того, в РС возрастает численность иностранных филиалов ТНК, происходящих из других РС.
Анализируя отношения между ТНК и РС, можно отметить, что за последние десять лет климат для иностранных инвестиций в РС значительно улучшился. В 90-е годы правительства РС отошли от политики чрезмерного вмешательства в регулирование иностранных инвестиций. Многие РС стремятся достичь тех же успехов, что и новые индустриальные страны, путем открытия своей экономики для иностранных инвестиций и технологий. В то же время в РС входит в моду критика широкого распространения рыночных отношений, которые нуждаются в некотором регулировании, совершенствуются формы государственного вмешательства и законы, регулирующие его.
В настоящее время РС допускают большую свободу деятельности ТНК при одновременном осуществлении эффективного контроля, вызванного не идеологическими или националистическими соображениями (как было раньше), а стремлением преодолеть рыночное несовершенство экономическим путем. К рыночным несовершенствам, требующим государственного вмешательства в РС относятся: неэффективное функционирование рынков капитала; низкий уровень начального образования; несовершенство рынков технологий; дискриминация в отношении мелких фирм; неоптимальный размер инвестиций из-за высокого риска и отсутствия информации.