Третью группу фактических данных, используемых при розыске преступника, составляют сведения о прошлой жизни и деятельности разыскиваемого: где он родился, в каких местах проживал, на каких предприятиях и по какой специальности работал, в какой местности проходил службу в армии и т.д. Во всех этих местах необходимо организовать его поиски.

Непосредственный розыск преступника предусматривает следующие мероприятия: преследование по горячим следам, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, наблюдение за местами предполагаемого появления преступника, отдельные поручения следователя.

Преследование по горячим следам осуществляется путем применения служебно-розыскных собак, создания групп преследования, организации засад, поиска преступника с привлечением потерпевшего или очевидцев, «заградительных» мероприятий на пути возможного следования.

Выемка почтово-телеграфной корреспонденции - одно из наиболее эффективных действий при розыске мошенника. Осуществляется оно в отношении корреспонденции лиц, с которыми разыскиваемый может поддерживать связь. Такая связь может быть двухсторонней, а поэтому выемка должна распространяться как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию. Нужно иметь ввиду возможность употребления в переписке различных шифров и условных обозначений маршрута следования и местонахождения разыскиваемого. В целях дешифровки такой корреспонденции рекомендуется вместо выемки ограничиться ее осмотром и снятием копий.*

Наблюдение за местами предполагаемого появления преступника может быть осуществлено как лично следователем, так и с помощью общественности. Однако наиболее надежно поручить такое наблюдение органам милиции.

Отдельное поручение следователя о производстве вне района его действия различных розыскных мероприятий является важным, а порой незаменимым средством проверки розыскных версий. Однако в тех случаях, когда в руки следователя попадает информация, требующая быстрых и энергичных действий в отдаленных районах, целесообразно, чтобы туда выехал сам следователь или сотрудник взаимодействующего с ним органа дознания.

При осуществлении розыскных мероприятий важным является взаимодействие следователя с органами дознания. Для привлечения работников милиции к участию в розыске скрывшегося преступника следователь может либо внести особое постановление, либо указать на поручение этого органам дознания в постановлении о приостановлении предварительного следствия.

Одновременно следователь должен решить вопрос о мере пресечения, которую необходимо избрать в отношении обвиняемого в случае его обнаружения и задержания. Если мера пресечения избирается в виде содержания под стражей, то целесообразно также получить санкцию прокурора области, указав в постановлении место в которое он направляется в случае его задержания.

Кроме того, органу дознания, которому поручается розыск преступника, необходимо предоставить следующие материалы: анкетные данные и биографические данные разыскиваемого, материалы, отражающие результаты уже проделанной работы по розыску скрывшегося, сведения о прошлых судимостях, описание по признакам словесного портрета, а также привычек и физиологических особенностей.

*Указ. соч. с. 75.

Источниками получения фотокарточек разыскиваемого помимо обысков по месту жительства подозреваемого и его родственников могут быть: личное дело в отделе кадров или военкомате, учетные карточки паспортного стола, негативы местных фотоателье и т.д.

Различают две стадии проводимого через органы милиции розыска: местный и всероссийский. На первом этапе розыск ведется органами милиции, на территории которых совершено преступление. Всероссийский розыск - следующий этап, на котором обычные розыскные действия дополняются следующими мероприятиями: все собранные о разыскиваемом сведения сосредотачиваются в оперативно-справочных картотеках органов МВД, а во всех кустовых и областных адресных бюро выставляются так называемые «сторожевые» листки.

В заключении освещения вопроса реализации оперативно-розыскных мероприятий на предварительном этапе расследования необходимо остановиться на принципах их осуществления.

В литературе указывается на следующие принципы проведения оперативно-розыскных мероприятий: точность исходной информации, планомерность, непрерывность, конспиративность, оперативность в организации и проведении розыскных мероприятий.

В основе планирования розыскных действий лежат розыскные версии. Правильное планирование предполагает также умелое сочетание следственных действий с оперативно-розыскными мероприятиями, координирование деятельности следователя с деятельностью органов дознания.

Требование непрерывности розыска основано на том, что по своей сути зачастую розыскная деятельность выступает как процесс преследования преступника, как следование за ним по его следам. Приостановить этот процесс - значит дать преступнику оторваться от преследования, замести следы. Практике известно немало случаев, когда в результате необоснованного приостановления розыскной деятельности на долгие годы терялась нить, ведущая к преступнику.

Конспиративность розыска означает сохранение в тайне от преступника и близких ему лиц плана, направления и результатов розыскных мероприятий. В противном случае можно нанести непоправимый вред реализации таких мероприятий, преступник может успеть переменить место своего нахождения, а также приемы маскировки, например, может перейти на нелегальное положение.

Принцип оперативности означает быстроту в осуществлении розыскных мероприятий и гибкость в их планировании с учетом меняющейся ситуации.

Теперь необходимо обратиться к вопросу о реализации на первоначальном этапе расследования подобного вида преступлений принципов расследования, перечисленных в параграфе первом настоящей главы.

При расследовании мошенничества в сфере предпринимательской деятельности находит свое применение широкий спектр принципов расследования. Важнейшим, как и при расследовании других видов мошенничества является принцип неукоснительного соблюдения законности. О формах реализации принципа сочетания следственных действий и оперативно розыскных мероприятий было сказано выше. Принцип использования помощи общественности в раскрытии преступлений реализуется путем привлечения граждан к розыску преступника. При расследовании таких преступлений важным является реализация принципа осуществления неотложных профилактических мероприятий по материалам ведущегося расследования, который реализуется путем сообщения заинтересованным лицам примет и «почерка» «работы» преступников, проведения проверок организаций, где потенциально могли бы быть совершены подобного рода мошеннические действия.

Особенности возбуждения уголовного дела и первоначального этапа расследования мошенничества, сопряженного с использованием поддельных документов, связанного с не целевым использованием денежных средств

Рассматриваемый вид мошенничества можно отнести к весьма специфическим и характеризуется с объективной стороны хищением обманным путем денежных средств, поступивших представителям предприятия или организации на реализацию каких-либо конкретных целей. При этом преступник для придания видимой законности своих действий заключает обманным путем, применяя методы полной и частичной подделки документов, фиктивные договоры с представителями строительных организаций, которые, будучи введенными в заблуждение, участвуют осуществлении незаконных операций.