Региональные бюджеты на примере областного бюджета Смоленской области
В бюджете 2000 г. четко прослеживается два таких приоритета, как расходы на социально-культурную сферу и государственное управление.
Как видно из вышеприведенных данных в 2000г. произошло сокращение доли расходов на социально-культурную сферув общем объеме бюджета по сравнению с 1999 годом. Снижение произошло за счет увеличения удельного веса финансирования правоохранительной деятельности, что вызвано необходимостью обеспечения безопасности в связи с участившимися террористическими актами в РФ.[4]
Социально-культурная сфера
Расходы на социально-культурную сферу областного бюджета характеризуются данными приведенными ниже в таблице 6
Таблица 6 Исполнение расходов по отраслям социально-культурной сферы, тыс. руб.
Наименование отрасли | Всего расходов |
План 2001г. | План | |||
2001г. в % к: | ||||||
1998г. | 1999г. | 2000г. | 1999г. | 2000г. | ||
ОБРАЗОВАНИЕ | 426667 | 680988 | 157053 | 173260 | 25 | 110 |
КУЛЬТУРА | 49382 | 77126 | 37185 | 42733 | 55 | 115 |
С М И | 1940 | 4260 | 2020 | 3190 | 75 | 158 |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗКУЛЬТУРА | 278613 | 437484 | 156227 | 211400 | 48 | 135 |
СОЦПОЛИТИКА | 146617 | 118001 | 199823 | 331680 | 281 | 166 |
ВСЕГО СОЦСФЕРА | 903219 | 1317859 | 552308 | 762263 | 58 | 138 |
Рисунок 11 Динамика расходов на социально-культурную сферу, тыс. руб.
Как видно из вышеприведенных данных структура расходов на социально-культурную сферу претерпела существенные изменения за 3 года. Динамика расходов показывает их увеличение в плане 2001 г.
Исполнение за 2000 год по учреждениям, финансируемым из областного бюджета составило 98,1 % при плане 153429 тыс. руб.
Расходы по заработной плате с начислениями работников образовательных учреждений при плане 61172 тыс. руб. составили 60245 тыс. руб.
Исполнение по статье «Медикаменты и перевязочные материалы» при плане 398 тыс. руб. составило 119 тыс. руб. или 29,9 %.
По статье «Продукты питания» исполнение составило 94,1 % (при плане 24304 тыс. руб. исполнено 22864 тыс. руб.).
Стипендиальный фонд освоен на 95,3 % (при плане 2846 тыс. руб. исполнено 2712 тыс. руб.). За должности по выплате стипендий нет. В соответствии с Постановлением Главы администрации области № 417 от 23. 06. 1999 г. произведены выплаты областных стипендий им. Князя Романа Ростиславовича в сумме 30 тыс. руб.
Расходы на приобретение оборудования и предметов длительного пользования при плане 2000 тыс. руб. составили 1447 тыс. руб. или 72,4 %. Расходы на приобретение учебной литературы федерального комплекта при плане 8500 тыс. руб. составили 7035 тыс. руб. Кроме того, из-за дополнительно полученных, в связи с переходом на 4-х летнее начальное образование, комитетом по образованию учебников сложилась кредиторская задолженность в сумме 2575 тыс. руб.
На реализацию региональных программ израсходовано 966 тыс. руб. из них:
· «Одарённые дети» - 182 тыс. руб.;
· «Дети – сироты»» - 784 тыс. руб.
Расходы на проведение оздоровительной компании при плане 16200 тыс. руб. составили 17037 тыс. руб. или 105, 2 %.
Расходы за коммунальные услуги оказанные образовательным учреждениям областного подчинения в 2000 году составили 19730 тыс. руб. при планеь17363 тыс. руб. или 113,6 % .
В истекшем году, как и в предыдущие годы, осуществлялся жесткий контроль за целевым использованием бюджетных средств, повышением эффективности работы, направленной на сокращение кредиторской задолженности.
В целях эффективного использования бюджетных финансовыми органами в целях эффективного использования бюджетных средств совместно с отраслевыми ведомствами проводятся проверки функционирования действующей сети бюджетных учреждений и организаций, их структурных подразделений. Проверяются режим работы, выполняемая нагрузка, осуществляется контроль за формированием фонда оплаты труда. На основании анализа материалов проверок в бюджетных учреждениях пересматриваются комплектование, штатные расписания, тарификации. Все это позволяет более рационально использовать материальные ресурсы бюджетных учреждений, сэкономить выделяемые средства из бюджета на содержание этих учреждений в свою очередь, сократить задолженность по заработной плате работникам, занятым в бюджетной сфере.[24]