Региональные бюджеты на примере областного бюджета Смоленской области
Основной причиной неудовлетворительного поступления налога на имущество предприятий являются неплатежи налогоплательщиков, которые за 2000 год увеличились на 48 % и по состоянию на 1 января 2001 года составили 150744 тыс. руб. значительные суммы неплатежей имеют ЗАО «Ярцевский завод «Двигатель» - 39663 тыс. руб., Ярцевский моторный завод» - 11692 тыс. руб., Смоленское отделение МЖД – 13162 тыс. руб.
Динамику поступления платежей в бюджет области начиная с 1998 г. можно представить данными в Таблице 4.
Таблица 4 Поступление платежей налога на имущество, тыс. руб.
НАИМЕВАНИЕ НАЛОГА |
1998г |
1999г |
2000г |
План 2001г |
2000г. в % к: | |
1999г |
2001г | |||||
Налог на имущество |
315237 |
381810 |
208137 |
235087 |
55 |
89 |
Таким образом, на примере расчетов сумм ряда прогнозируемых налогов рассмотрена методика их планирования на 2001г., влияние отдельных факторов на их рост или снижение, а также увеличение или снижение доходной базы в целом по областному бюджету.
3.3. Исполнение и анализ областного бюджета по расходам
Основная цель бюджетной политики в области расходов за последние три года заключалась в обеспечении сбалансированности и эффективности управления средствами областного бюджета.
Расходование средств производилось исходя из обеспеченности приоритетов в области социальной сферы, экономически значимых мероприятий.
В 2000 г. Главным Финансовым Управлением при Администрации Смоленской области были приняты необходимые меры по обеспечению финансирования расходов, предусмотренных законом о бюджете. Исполнение бюджета с профицитом позволило впервые за ряд лет обеспечить финансирование социальных отраслей в объеме, соответствующем параметрам бюджета.[32]
Исполнение расходов бюджета по основным отраслям за ряд лет характеризуется в нижеприведенной таблице 5
Таблица 5 Исполнение расходов бюджета по основным отраслям, тыс. руб.
2000г. в % к: | |||||
РАСХОДЫ |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. | ||
1998г. |
1999г. | ||||
1.Социально-культурная сфера | 903219 | 1317859 | 552308 |
61 | 42 |
2.Сельское хозяйство | 166792 | 159163 | 70157 | 42 | 44 |
3.Жилищно-коммунальное хозяйство | 450338 | 406904 | 119219 | 27 | 29 |
4.Государственное управление | 141626 | 248333 | 152880 | 108 | 62 |
5.Правоохранительная деятельность | 47592 | 84380 | 107753 | 226 | 128 |
6. Прочие расходы | 57268 | 22369 | 69468 | 121 | 311 |
ИТОГО РАСХОДОВ | 1766835 | 2239008 |
1070785 | 61 | 48 |
Рисунок 10 Структура расходов областного бюджета за 1998 г, тыс. руб.
Структура расходов областного бюджета за 1999 г, тыс. руб.
Структура расходов областного бюджета за 2000 г, тыс. руб.
В целом по области расходы бюджета в 2000 году исполнены в сумме 1940729 тыс. руб., или 88,6 % к уточненному годовому плану.
Обязательства перед главными распорядителями кредитов по финансированию плановых расходов по важнейшим отраслям выполнены.
В полном объеме были профинансированы такие защищенные статьи как заработная плата работников социальной сферы со всеми начислениями, пособиями и т. д.