2) Нестабильная экономическая ситуация в стране, и как следствие, невозможность долгосрочного инвестирования.

3) Проблема баланса тарифов на энергоносители.

4) Противоречия в законодательной базе (в том числе несовершенство налогового законодательства) и частично – ее отсутствие.

Действующая система бухгалтерского учета была разработана для максимизации сбора налогов: затраты на сырье и комплектующие изделия оценивались в начале переходного периода по ценам приобретения. Поскольку между моментом приобретения сырья, комплектующих и выпуском готовой продукции проходит время, в период высокой инфляции затраты занижаются, а прибыль – завышается. Но из этой завышенной прибыли взимались налоги в бюджет, в результате чего налог на прибыль «съедал» оборотные средства, амортизационные отчисления. Это кредитование предприятиями государственного бюджета за счет ранее существовавших в промышленности инвестиционных, а потом и оборотных средств. Сокращение инфляции привело к исчезновению механизма воспроизводства «дутой» прибыли – прекратился рост цен, изъятие оборотного капитала дошло до предела. Высокие штрафы за несвоевременную уплату налогов были установлены во времена высокой инфляции, но до сих пор их ставка не скорректирована, что делает нереальной уплату штрафов и пеней. Налоговая система адаптирована к прежней структуре экономики, доминирующее положение в которой занимали производственные предприятия. Сейчас, когда все большую роль в экономике стала играть сфера услуг, включающая и весь финансовый сектор, действующая налоговая система обусловливает крайне неравномерное распределение тяжести налоговых изъятий по различным видам хозяйствующих субъектов – основное бремя налогов продолжают нести промышленные предприятия – производя 37% ВВП, они уплачивают 51% всех налогов, а торговля, дающая 20% ВВП, вносит в бюджет всего 3-4% налогов. Отсюда следует, что для повышения собираемости налогов необходимо перераспределение налоговой нагрузки между сферами экономики.1

5) Отсутствие условий для работы на внешних рынках.

1.2. Внутренние проблемы

1) Несовершенная организационная структура или система управления в целом.

2) Высокий уровень издержек (низкая конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках).

3) Проблема сбыта продукции.

Половина российских предприятий ориентируется на выпуск традиционной продукции массового спроса. Только четверть выпускает инновационную продукцию, несколько меньше – продукцию по аналогам ведущих мировых компаний, а часть предприятий даже не смогла определить свое позиционирование на ранке. Подавляющее большинство российских промышленных предприятий своим конкурентным преимуществом считает хорошее соотношение цены и качества. Другие элементы конкурентоспособности продукции, такие как дизайн, быстрая реакция на запросы потребителей, внедрение новой продукции, имеют гораздо меньшее значение для позиционирования российских предприятий на рынке.

4) Износ основных фондов и оборудования.

Изношенность основных средств производства как фактор риска также вытекает из недостатка инвестиционных ресурсов. У предприятий просто нет денег на модернизацию основных средств. Налоговая реформа отменила все льготы, которые существовали у предприятий при инвестировании средств в свое развитие, т.е. большинство российских предприятий сейчас фактически лишены как внешних, так и внутренних источников реального инвестирования. Данные технического состояния всех промышленных основных фондов России, показывают, что износ остается на высоком уровне - 51%, темпы выбытия по сравнению сократились.1

5) Низкая квалификация персонала.

Всемирный Банк в 2000-2006 гг. проводил исследование российских предприятий с целью повышения их конкурентоспособности. В обследовании приняло участие 1 тыс. предприятий обрабатывающей промышленности. При оценке конкурентоспособности предприятий было выделено три группы компаний: лидеры (17%), аутсайдеры (26%) и средняя группа (57%). Исследование показало связь конкурентоспособности предприятия с квалификацией его менеджеров: на конкурентоспособных предприятиях доля менеджеров с МВА и тех, кто имеет опыт работы в иностранных компаниях, существенно выше. При этом существует серьезная проблема с уровнем квалификации среднего звена управления, которая касается не только компаний-аутсайдеров, но и лидеров. Эта проблема связана с тем, что на рынке труда не хватает квалифицированных кадров в этой сфере, а кроме того, на предприятиях не развита и система внутреннего обучения.

Опрос директоров предприятий ключевых отраслей промышленности показал, что среди наиболее значимых проблем лидируют несовершенная оргструктура и система управления в целом, высокие издержки и проблема сбыта.

Многим российским предприятиям в наследство от СССР осталась громоздкая неуправляемая структура, устаревшие производственные мощности, огромное количество непрофильных активов на балансе. Сегодня продукцию многих из них некому покупать, или это проблема рынка, или самих предприятий.

Большинство задач ложатся в плоскость проведения мероприятий по реструктуризации деятельности с целью повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий.

Среди основных приоритетов выделяются разработка новой стратегии предприятия, освоение методов активного маркетинга, постановка системы управления издержками с целью их снижения, формирование управленческой команды, способной работать в условиях рыночной экономики, обладающей новыми знаниями и навыками, а также разработка стратегии выхода на внешние рынки.

2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

2.1. Финансовое оздоровление предприятия – начальный этап реформ

Реформа предприятий – это изменение принципов их действия, реструктуризация, направленная на улучшение управления, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение издержек, а также мера господдержки этих изменений.

Создание нормальных условий для функционирования предприятий предполагает прежде всего финансовое оздоровление предприятий.

Для первичного финансового оздоровления предприятий нужна реструктуризация их задолженности, включающая:

· списание долга (полное или частичное);

· частичную или полную оплату долга;

· самовыкуп долгов;

· снижение процентной ставки;

· увеличение сроков обслуживания долга;

· смену валюты долга;

· перевод долга;

· конвертацию долга в акции должника;

· конвертацию долга в активы должника;

· конвертацию долга в иные ценные бумаги (векселя, облигации, конвертируемые облигации);

· реорганизацию должника;

· продажу имущества или неключевых активов.

С сожалением можно констатировать тот факт, что в реальных условиях достаточно редко реализуются комплексные сделки с использованием всех вышеупомянутых инструментов управления долговыми обязательствами предприятий. В настоящее время не находят окончательного решения вопросы, связанные с трактовкой ряда норм законодательства, которые значительно ограничивают возможность проведения некоторых видов операций по урегулированию долговых обязательств, например, прямой конвертации долга в акции. Кроме того, ряд имеющихся налоговых и бухгалтерских условий, которые вынуждают кредиторов и инвесторов выплачивать налоги и показывать выручку в результате проведения таких сделок, безусловно препятствует широкому использованию реструктуризационных сделок. Это обстоятельство приводит к повышению стоимости сделок, связанных с управлением долговыми обязательствами предприятия, что, несомненно, отражается на стоимости обслуживания долговых обязательств.