Исполнительная власть в РК. Становление и развитие
Рефераты >> Право >> Исполнительная власть в РК. Становление и развитие

- осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охрана собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

- разработка для представления Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми проекта республиканского бюджета Республики Коми, а также проектов программ социально - экономического развития Республики Коми;

- обеспечение исполнения республиканского бюджета Республики Коми и подготовка отчета о его исполнении, а также отчетов о выполнении программ социально - экономического развития Республики Коми для представления их Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми;

- управление и распоряжение государственной собственностью Республики Коми в соответствии с законами Республики Коми, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республике Коми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- предложение органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми и иным нормативным правовым актам Республики Коми;

- заключение в соответствии с федеральным законом договоров с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашений о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

- утверждение положения о министерствах Республики Коми и об иных органах исполнительной власти Республики Коми и формирует их;

- установление порядка образования территориальных органов исполнительной власти Республики Коми;

- утверждение Регламента Правительства Республики Коми;

Кроме того, Правительство Республики Коми обладает правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

Решения Правительства Республики Коми носят рекомендательный характер и реализуются в форме указов и распоряжений Главы Республики Коми. В случае разногласий между Главой Республики Коми и Правительством Республики Коми Глава Республики Коми проводит в жизнь свое решение.

Правительство Республики Коми образуется на срок полномочий Главы Республики Коми и прекращает свою деятельность с момента вступления в должность нового Главы Республики Коми.

§2. Министерства и ведомства Республики Коми

Министерства и ведомства - это государственные органы исполнительной власти специальной компетенции, т.е. специализированной в определенной сфере государственного управления. Министерства, как правило, создаются для осуществления руководства порученными отраслями народного хозяйства. Ведомства (комитеты, управления и т.д.) осуществляют межотраслевое (функциональное) управление различными сферами. Они наделяются властными межотраслевыми полномочиями, занимаются межотраслевой координацией, контролем и иными функциями.

Деятельностью министерства руководит министр. Министры назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Коми. Только министр финансов Республики Коми назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Коми по согласованию с Государственным Советом Республики Коми. Назначение на должность и освобождение от должности министров и их заместителей производится Главой Республики Коми по представлению заместителей Главы Республики Коми в соответствии с распределением обязанностей.

В целях коллективного рассмотрения наиболее важных вопросов руководства порученной отраслью в министерствах могут образовываться коллегии - совещательные органы при министрах. Состав коллегии министерства утверждается и изменяется Главой Республики Коми. Решения коллегий проводятся в жизнь приказами министров. В случае разногласия между министром и коллегией, министр вправе провести в жизнь свое решение.

Права и обязанности министров и руководителей других республиканских органов государственного управления определяются положениями о министерствах и других республиканских органах государственного управления и законодательством о государственной службе. Они несут персональную ответственность за выполнение соответствующими министерствами и другими органами государственного управления Республики Коми возложенных на них задач и осуществление ими своих функций, они не вправе занимать никакие другие оплачиваемые должности, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Министерства и другие органы государственного управления Республики Коми осуществляют руководство порученными им сферами деятельности, несут ответственность за решение задач, отнесенных к их компетенции. В пределах своей компетенции они издают акты (приказы, инструкции) на основе и во исполнение законов Российской Федерации и Республики Коми, актов Президента Российской Федерации, Главы Республики Коми, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации. Акты министерств Республики Коми и других органов государственного управления Республики Коми могут быть отменены Главой Республики Коми в случае их противоречия Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, указам Главы Республики Коми.

Кроме министерств, в систему органов исполнительной власти Республики Коми входят Комитет по поддержке и развитию предпринимательства Республики Коми [9.c.5], Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми, архивное управление Республики Коми [6.c.2], управление печати Республики Коми [11.c.4], государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники [10.c.5], лицензионная палата Республики Коми [16.c.4.], региональная энергетическая комиссия Республики Коми [12.c.3], администрация Программы развития экономики Республики Коми [13.c.3].

В городах и районах Республики Коми создаются территориальные структуры республиканских органов исполнительной власти [8.c.5]. Они действуют на основании положений о них, утвержденных соответствующими органами исполнительной власти Республики Коми. Назначение руководителей территориальных структур республиканских органов исполнительной власти осуществляется руководителями соответствующих органов исполнительной власти Республики Коми по согласованию с главой администрации соответствующего муниципального образования.

При осуществлении своих полномочий органы исполнительной власти Республики Коми тесно взаимодействуют с органами исполнительной власти Российской Федерации. Они входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации по вопросам:

- находящимся в ведении Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми;

- находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Коми;


Страница: