К моменту утверждения всеобщего избирательного права в развитых странах сложились три типа избирательных систем, мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Любая из них представляет собой порядок формирования выборных органов власти и систему распределения мест в выборных органах после определения результатов голосования.

В начале наибольшее распространение имела мажоритарная избирательная система (фр. majoritaire, majorite - большинство, от лат major - большой) - порядок определения результатов голосования, при котором избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Большинство бывает разным.

При мажоритарной системе абсолютного большинства кандидат считается избранным, если он получил по округу более половины всех голосов (50% + 1 голос). Такая система существует в Австралии. Такое большинство предусмотрено российским законодательством при выборах президента, глав администраций субъектов РФ.

Мажоритарная система относительного большинства означает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников. В настоящее время такая система используется в США, Канаде, Великобритании, Новой Зеландии, в России при выборах депутатов в представительные органы власти (Гос. Дума, Законодательные собрания).

При мажоритарной системе квалифицированного большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов - две трети, три четверти и т.д. [9]

К числу достоинств мажоритарной системы относят.

1. Сравнительная легкость формирования правительства и его большая стабильность. Это достигается в основном за счет распределения парламентских мандатов среди крупных партий - победителей, отсеивания мелких партий.
2. Формирование устойчивых связей между избирателями депутатами.

Основные недостатки мажоритарной системы:

1. Значительная часть избирателей страны (иногда до 50%) остается не представленной в органах власти;
2. Партия, получившая на выборах меньше голосов, может оказаться представленной в парламенте большинством депутатских мест;
3. Две партии, набравшие одинаковое количество голосов, проводят в органы власти неодинаковое число кандидатов.

Пропорциональная избирательная система - порядок определения результатов голосования, при котором мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Распространена в странах Латинской Америки, применяется при выборах парламента (Дания, Португалия, Люксембург, Латвия), либо только нижней палаты (Австралия, Австрия, Бельгия, Польша, Бразилия), либо половины состава нижней палаты (ФРГ, РФ).

В большинстве стран, применяющих пропорциональную систему, к распределению мандатов допускаются только те политические партии, списки которых получили свыше 5% голосов избирателей (мировая практика).

Существуют две разновидности пропорциональной системы: избиратели голосуют за политические партии в масштабах всей страны, избирательные округа не выделяются, депутатские мандаты распределяются с учетом влияния партии в избирательных округах.

К достоинствам данной системы относится то, что в сформировавшихся с ее помощью органах власти представлена реальна картина политической жизни общества, расстановки политических сил. [8]

Основные недостатки пропорциональной избирательной системы:

- Возникают сложности в формировании правительства, по причине отсутствия доминирующей партии, меньшая стабильность правительства.

- Весьма слабая связь между депутатами и избирателями, голосующих не за конкретных кандидатов, а за партию.

- Независимость депутатов от своих партий. [5]

Многие страны, стремясь использовать достоинства как мажоритарной, так и пропорциональной системы и смягчить их недостатки, применяют смешанные системы. В рамках смешанной системы определенная часть мандатов распределяется по мажоритарному принципу, другая - по пропорциональному принципу. Подобная избирательная система применялась в России на выборах в Государственную Думу в 1993 и 1995 гг.

В последние десятилетия некоторые организации (ООН, партии «зеленых» и др.) используют консенсусную систему выборов. Она имеет позитивную направленность, т.е. ориентирована не на критику противника, а на нахождение наиболее приемлемого для всех кандидата или избирательной платформы. Практически это выражается в том, что избиратель голосует не за одного, а за всех (обязательно больше двух) кандидатов и ранжирует их список в порядке собственных предпочтений.

Избирательная кампания

Избирательная кампания - это действия непосредственных участников выборов, соперничающих на выборах сторон (партий, различных общественных организаций, самих кандидатов).

Существует несколько видов избирательных кампаний: кампании по выборам в федеральные, региональные и местные органы власти, органы исполнительной и законодательной власти. Каждый из видов избирательной кампании имеет свои особенности и традиции, которые могут изменяться в зависимости от региональных и национальных факторов. Однако существуют и общие правила организации и управления избирательной кампанией, которые придают им институциональную значимость.

Основные элементы избирательной кампании:

• Анализ политической конъюнктуры и «избирательного рынка», определение слабых и сильных мест кандидата и его соперников, выработка стратегии кампании;
• Составление графика кампании;
• Подготовка программы;
• Создание структуры управления кампанией;
• Формирование бюджета кампании;
• Разработка тактики кампании, подготовка пропагандистского обеспечения кампании, определение методов работы с избирателями и СМИ.

Избирательные кампании, независимо от типов выборов имеют одинаковые этапы, границы которых определяются законами о выборах. Они выглядят следующим образом:

- Определение даты проведения выборов;

- Выдвижение кандидата, формирование его команды;

- Сбор подписей в поддержку кандидата;

- Регистрация кандидата;

- Составление социально-психологической и политической матрицы избирателей округа;

- Разработка предвыборной программы кандидата и широкое ознакомление с ней избирателей;

- Составление плана агитационно-пропагандистских мероприятий, встреч кандидата с избирателями;

- Мониторинг избирательной кампании;

- Формирование денежного фонда кандидата, мобилизация организационно-технических средств;

- Обеспечение контроля в день голосования, оперативного сбора информации о ходе голосования;

- Проведение заключительного социально-политологического исследования.

Дату проведения выборов в центральные органы власти, как правило, определяет глава государства, в региональные органы -законодательные собрания региона.