Содержание

Введение

Роль выборов в демократической политической системе

Основные принципы свободных демократических выборов

Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах

Избирательные системы. Типология выборов

Избирательная кампания

Референдум как механизм непосредственной демократии

Виды референдумов в РФ

Выборы и избирательная система в России

Заключение

Список литературы

Введение

Статья 3 Конституции РФ гласит: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдумы и выборы». Так что же такое выборы и референдум, что в современном мире и в Росси принято называть политической кампанией? Ответом на эти вопросы и является данная работа.

Роль выборов в демократической политической системе

Выборы представляют собой наиболее общую и простую форму участия граждан в политике. Всеобщее избирательное право, прямое и тайное голосование, открытая конкуренция между партиями за политическую власть во время выборов наряду со свободой слова, собраний, объединений, мнений, печати относятся к основам современной

демократии [2]

Выборы - это повсеместно распространенное политическое явление, но их реальное значение в разных странах существенно различается. Русский философ И.А.Ильин отмечал, что не каждый народ и не всегда способен выделить к власти лучших при помощи всенародных выборов.1 Эффективность выборов зависит от целого ряда политических, экономических, социальных, психологических и других факторов.

К экономическим факторам относятся факторы владения собственностью, уровень зарплаты и материального благополучия, обеспечение занятости и т.д. Людям, обладающим собственностью, есть что терять и защищать, поэтому участие в выборах является для них непременным в условиях переходного периода. Однако в условиях стабильности благополучие, удовлетворенность положением может явиться также фактором неучастия.

К социальным факторам относятся такие условия, как наличие состоятельного «среднего класса», оседлость, устойчивость семейных отношений, уважение к своему труду. Духовные факторы формируют такие качества избирателей, как их политическая зрелость, образованность, ощущение своей исторически-национальной общности, уважение к закону.

Психологические факторы включают в -себя чувство коллективизма, сопричастности с делами общества, готовности к борьбе за достижение лучших условий жизни, сформированность активной жизненной позиции.

Среди политических условий, необходимых для демократических выборов, выделяют развитость гражданского общества с его структурными институтами, развитую многопартийность, устоявшуюся законодательную базу, исторические традиции.

Русская политическая культура является весьма специфической. Ей не чужды идеи парламентаризма, личной свободы, характерные для Запада. Но ей характерны и азиатские качества, такие, как отстраненность политики от повседневной жизни, следование традиционным нормам, сильное влияние общин, русская политическая культура не любит политической борьбы. Она приемлет движение лишь к качественным изменениям. Отсюда - русское долготерпение и одновременно склонность к бунту как кардинальному решению проблем в кратчайшие сроки.

Противоречивость русской политической субкультуры состоит и в том, что верность демократическим традициям сочетается с мессианской верой во всесилие политического лидера. Эти условия во многом определяют практику формирования властных органов в России в последние годы. Сохраняются попытки отмены результатов выборов.

Выборы, помимо достижения главной цели - формирования властных органов, - выполняют еще ряд важных политических функций. К ним относятся:

• Осознание интересов различных социальных групп. В период выборов происходит обостренное понимание людьми жизненно важных проблем. Предвыборные программы кандидатов пытаются в концентрированном виде выражать эти проблемы и тем самым способствуют не только политическому просвещению избирателей, но и формированию их активной позиции.
• Соревновательность интересов различных социальных групп. В процессе выборов эти интересы откритсаллизовываются, выявляется их приоритетность.
• Интституционализация отношений предпринимательства. Кандидат, собравший необходимое количество подписей в свою поддержку, уже приобретает собственную базу для ведения избирательной кампании, используя для этого материальные и идеологические средства, предусмотренные законом.
• Формирование активности населения. Как правило, политическая активность избирателей в период выборов возрастает, они более эффективно осваивают проблемы политической жизни, часто пересматривая или уточняя свои политические позиции.

Основные принципы свободных демократических выборов

Можно выделить две группы таких принципов: во-первых, принципы избирательного права, определяющие статус, положение каждого гражданина на выборах; во-вторых, общие принципы организации выборов, характеризующие основополагающие организационные, в том числе и социальные, условия их демократичности.

Демократические принципы избирательного права включают:

1. Всеобщность - все граждане, независимо от пола, расовой, национальной, классовой или профессиональной принадлежности, языка, уровня дохода, богатства, образования, конфессии или политических убеждений, имеют активное (в качестве избирателей) и пассивное (в качестве кандидатов) право на участие в выборах. Всеобщность ограничивается лишь крайне небольшим количеством цензов. Возрастной ценз, ценз нетрудоспособности, моральный ценз, ценз оседлости.

В настоящее время возвратной ценз в большинстве стран составляет 18 лет, в некоторых странах он выше - 21 (Малайзия, Марокко, Боливия, Камерун, Ямайка), в некоторых ниже - 16 (Бразилия и Иран), 17 (Индонезия). В США, например, в 1787 году право голоса предоставлялось только белым мужчинам-собственникам, имущественный ценз исчез лишь к концу XIX века. Женщины получили право голоса лишь в 20-м году под влиянием Октябрьской революции в России, а черные - к концу 60-х годов. До 1970 года в ряде штатов существовал ценз на грамотность. Всеобщее избирательное право утвердилось в демократическом мире непосредственно после второй мировой войны.

1. Равенство - каждый избиратель имеет только один голос, который оценивается одинаково, независимо от его принадлежности тому или иному человеку. Равенство избирательных прав также предполагает равенство избирательных округов. Так в США считается приемлемым, если на выборах в конгресс разница в количестве жителей избирательных округов не превышает 2%, в ФРГ на 1^. В России на выборах в Гос. Думу 1995 года численность избирателей в округах колебалась от 400 тысяч в густонаселенных районах до 300 тысяч в Якутии и 172 тысяч в Туве. Неправильная нарезка округов может быть эффективным средством для манипулирования голосами избирателей.
2. Тайна выборов - решение конкретного избирателя не должно быть кому-либо известно. Этот принцип обеспечивает свободу выбора, предохраняет граждан от всевозможного преследования, подкупа. Практически тайна выборов обеспечивается закрытой процедурой голосования, наличием специальных кабин для голосования, стандартной формой, одинаковостью бюллетеней для голосования, включением в них имен всех кандидатов или же использование специальных машин.

1. Прямое (непосредственное) голосование - избиратель принимает решение о непосредственном кандидате на выборную должность, голосует за реального человека.