Национальный банк Беларуси 8 июня 1995 года запретил вы­дачу кредитов в порядке учета и залога векселей (имеющих то­варный характер). Таким образом, ликвидность векселей, имею­щих товарный характер, была сведена к минимуму.

При продаже векселей банкам необходимо требовать у субъек­та хозяйствования декларацию об объемах и источниках ин­вестиций при сделках, превышающих 1 млрд. руб. Данное требование предполагает наличие деклараций, процесс получения которых занимает длительное время, в то время как вексель и интересен "скоростью" оборачиваемости.

Согласно нормативным указаниям Национального банка Рес­публики Беларусь корреспонденция счетов по операциям с вексе­лями должна осуществляться только через расчетный счет держа­теля векселя. Данное ограничение должно способствовать норма­лизации расчетов субъектов хозяйствования Республики Беларусь.

Бланки векселей должны иметь определенные степени защи­ты, изготовление которых не допускается без предварительной экспертизы их защищенности от подделки. Данное положение, конечно, способствует уверенности эмитента от подделки его векселя, однако сама процедура получения бланка длительная, а иногда и дорогая.[17,с.39]

Банковские векселя выписываются в денежных единицах Рес­публики Беларусь. Данное ограничение способствует дедолларизации экономики и необходимо в условиях жесткого контро­ля со стороны государства за хождением иностранной валюты на территории Республики Беларусь, однако в условиях перехода к "цивилизованному" рынку недопустимо.

Вексель часто отождествляют со средством платежа и платеж­ным средством. Однако, когда речь идет о расчетной функции век­селя (именно с этой функцией государственные и негосударствен­ные органы связывают надежды при работе над созданием эффек­тивных вексельных расчетов для "расшивки неплатежей") недопу­стимо смешивать понятия средство расчетов и средство платежа.

Вексель — именно средство расчетов, а не средство платежа. Единственным законным средством платежа в Республике Бела­русь, согласно Постановлению Верховного Совета Республики Беларусь от 19.10.94 № 3326-XII "О платежном средстве Респуб­лики Беларусь", является белорусский рубль. [] Вексель деньгами не является, поскольку по наступлении срока платежа он сам под­лежит обмену на деньги. Выдавая вексель, векселедатель отодви­гает оплату полученного товара до срока платежа по векселю. В этом собственно и состоит истинный смысл и значение рассмат­риваемого инструмента.

Следует обратить внимание на вексельные реквизиты, пред­усмотренные Временными правилами выпуска и обращения век­селей в народном хозяйстве Республики Беларусь'(утверждены постановлением Национального банка Республики Беларусь от 12.05.92 № 2). Векселедатель должен указать для плательщика: наименование, юридический адрес и банковские реквизиты того, кто должен платить по векселю. Таким образом, уже в 1992 году вексель отождествляли с платежным документом. Юридически это было закреплено в положении Национального банка Республики Беларусь от 13 июля 1992 г. № 18 "О временном порядке проведения валютных операций на территории Республики Бе­ларусь". Данное представление существует и в настоящее время. На наш взгляд, вексель, прежде всего, —долговое обязательство, которому в нашем законодательстве придан статус ценной бума­ги. Вексель должен использоваться главным образом при довери­тельном кредитовании поставщиком своего партнера.

Вексель широко применяется как инструмент кредитования при экспортно-импортных поставках. Согласно разъяснениям Национального банка Республики Беларусь (письмо от 23.05.94 № 326 "О применении Положения "О порядке проведения валют­ных операций, связанных с движением капитала"), операции юри­дических лиц-резидентов Республики Беларусь по покупке ино­странных векселей на международном рынке и в Беларуси подле­жат лицензированию со стороны Национального банка Респуб­лики Беларусь. Кроме этого, лицензированию подлежит также предоставление коммерческого кредита субъектом хозяйствова­ния Республики Беларусь в пользу ее нерезидента по экспортным контрактам на срок, превышающий установленный Нацио­нальным банком Республики Беларусь от даты отгрузки товара (принятия на борт, принятия к перевозке или отправке). Ограни­чение не распространяется на данную операцию, если поставка товара произведена субъектом хозяйствования Республики Беларусь против тратты, выставленной нерезидентом Республи­ки Беларусь на срок более 180 дней, если она учтена до истече­ния этого срока в уполномоченном банке Республики Беларусь.

Не требуют лицензирования со стороны Национального банка операции юридических лиц - резидентов Республики Беларусь по продаже собственных ценных бумаг (векселей) нерезидентам Республики Беларусь за иностранную валюту.

В настоящее время деятельность субъектов хозяйствования, использующих вексель в своих валютных операциях, регулиру­ется нормативными документами Национального банка Респуб­лики Беларусь, одним из которых является "Положение о поряд­ке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь" от 01.08.96 № 768. Рассмотрим этот аспект вексельного обращения с двух сторон:

1) вексель используется как средство расчетов при расчетах;

2) вексель используется как предмет (ценная бумага) сделки купли-продажи.

Следует сразу определить, что предоставление и получение от­срочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг следует относить к валютным операциям, связанным с движением капитала. Поэтому в первом случае все операции с векселями, связанные с расчетами по экспортно-им­портным поставкам, следует рассматривать с учетом сроков пога­шения векселей:

а) если период от даты выписки векселя до срока погашения векселя составляет менее 180 дней, то данную операцию следует рассматривать как текущую валютную операцию;[6, c.19]

б) если период от даты выписки векселя до срока погашения векселя составляет более 180 дней, то данную операцию следует рассматривать как операцию, связанную с движением капитала; [] при осуществлении операций, связанных с движением капитала, тре­буется получение разрешения Национального банка Республики Беларусь — согласно Положению Национального банка Республи­ки Беларусь от 01.04.94 № 302 "О порядке проведения валютных операций, связанных с движением капитала" и дополнений к нему.

Во втором случае, когда вексель используется как ценная бу­мага при купле-продаже между резидентами Республики Беларусь и ее нерезидентами, данную операцию следует рассматривать с учетом периода от момента оформления передаточной надписи на векселе до момента оплаты сделки по договору купли-прода­жи векселя, то есть:[17,с.42]

а) если установлено, что данный период не превышает 180 дней, то такая операция относится к текущим валютным опера­циям и ее проведение не требует наличия согласия со стороны Национального банка Республики Беларусь;

б) если установлено, что данный период превышает 180 дней, то такая операция относится к валютным операциям, связанным с движением капитала и для ее проведения необходимо получить согласие со стороны Национального банка Республики Беларусь.