Исследования общих и специфических черт хозяйствования в национальных экономиках различных стран (на примере России)
С другой стороны, ограниченное число сырьевых компаний, на которые приходится большая часть российского экспорта, находится в руках внешних собственников. Это флагманы российской экономики, и именно они осуществляют большую часть налоговых платежей. В этом секторе доминирует немногочисленная группа так называемых олигархов. Такие компании тесно связаны с мировым рынком, и их деятельность все больше интернационализируется. Они являются ядром экономической структуры России. Будущее ее экономики находится именно здесь. Нынешняя экономика России – это высококонцентрированная и от того низкоконкурентная, громоздкая экономика естественных монополий. На долю отраслей ТЭК приходится около 30% объема промышленного производства России, 32 % доходов консолидированного и 54% федерального бюджетов, 54% экспорта, около 54% валютных поступлений страны. По многим отраслям США и Россия имеют почти одинаковые коэффициенты концентрации, но количество предприятий этих отраслей в США во много раз больше, т.е. доля рынка крупнейших предприятий России примерно такая же что и у гигантских промышленных фирм США, но остальной объем продукции в России производит относительно небольшое число средних предприятий, а в США – бесчисленное множество мелких и очень мелких компаний[5,с. 91; 8,c.8-9].
Этот сектор, вероятно, способен осуществить реформирование в соответствии с международными стандартами производительности и менеджмента. Двойственный характер экономики России при этом усилится.
Негативные последствия существования дуальной экономики достаточно известны: это низкие стандарты жизни населения, огромные контрасты по уровню благосостояния, нестабильность, склонность к политическому авторитаризму и т.п. Многое из того, что наблюдается в России, мы уже видели в других странах, где тоже существует двойственная экономика.
Глубокий спад промышленного производства, экспорта и НИОКР весьма ослабил возможности России идти другим путем развития. Если такое положение сохранится, то шансы действительно интегрировать российскую экономику в мировую (в частности, в быстро развивающееся Балтийское экономическое пространство) будут поставлены под сомнение. Ситуация вокруг Балтийского моря будет, как отмечалось, определяться Европейским Союзом, но Россия остается вне его.
Вторая специфическая черта российской рыночной системы состоит в том, что наблюдается нехватка денежной массы из-за низкого уровня монетаризации ее экономики. Хотя после кризиса 1998 года использование денежных расчетов в рублях заметно выросло, бартер все еще широко используется и на него приходится примерно одна четвертая часть объема промышленного производства. Мало того, что стандартное соотношение между денежной массой М2 и ВВП намного ниже, чем в любой другой стране, еще хуже то, что почти нет перелива внутренних сбережений во внутренние инвестиции. Несмотря на то, что уровень внутренних накоплений довольно высок (он составляет примерно 30%) приблизительно третья их часть уплывает за границу, а из того, что остается внутри страны, значительная часть уходит на покупку долларов. Поэтому, как уже было сказано выше, реально внутренние инвестиции остаются на весьма низком уровне, так как большая их часть вынужденно финансируется за счет нераспределенной прибыли. Нехватка инвестиционных ресурсов препятствует экономическому росту и структурной перестройке, а также созданию новых предприятий. Пока такая ситуация будет сохраняться, России едва ли удастся достичь увеличения промышленного производства.
Третья особенность российской экономической ситуации состоит в том, что региональное развитие страны не позволило достичь позитивных экономических и политических результатов. Частично это объясняется малыми размерами и экономической слабостью большинства российских регионов. Еще более важно, что в России отсутствует общенациональная партийная система. Местные избираемые лидеры, не встречая в своих действиях никаких ограничений, начинают обслуживать интересы тех, кто финансировал их избрание. В России это зачастую приводит к слиянию экономической и политической власти, усилению монополизма.
Крупной проблемой продолжает оставаться непредсказуемость и произвол региональных властей. Реформа президента Путина, возможно, ограничила влияние региональных элит на процессы принятия решений в Центре, но она почти ничего не сделала для обуздания региональных лидеров и ограждения регионов от их произвола.
Еще одна особенность российской рыночной системы состоит в нечеткости разделения полномочий. Границы между легальным и незаконным часто плохо определены, особенно на региональном уровне. Хотя применение юридических процедур для решения экономических конфликтов заметно возросло, правовую систему все еще часто используют в политических целях. Это одно из главных препятствий для иностранных инвестиций, так как способствует появлению широко известных проблем, которые возникают при пересечении границ, налогообложении, лицензировании и осуществлении различных инспекций. Повышению инвестиционной привлекательности России по-прежнему мешают слабость законодательной базы, невысокий профессионализм управляющих компаниями, а также отсутствие гарантий прав инвесторов. Все это создает вокруг новой частнопредпринимательской деятельности неблагоприятный климат и серьезно препятствует развитию малого и среднего бизнеса. Похоже на то, что в России действительно происходит становление весьма своеобразной экономической (а возможно и политической) системы вследствие того, что она на протяжении последних 15 лет оказалась в институциональной ловушке, по крайней мере так это называется в теории[5,c.91-92].
Из-за "успешного" разрушения действовавшего механизма управления единым народнохозяйственным комплексом и без адекватного рыночной системе механизма управления экономика России погрузилась в глубокий кризис. В настоящее время валовой внутренний продукт (ВВП) составляет менее 2/5 уровня 1990 г. Промышленное производство за эти годы потеряло в своем объеме более половины, сельскохозяйственный сектор "похудел" на 40%, а объем капитальных вложений составил менее четверти уровня 1990 г[4,c.3].
Главное – это уникальное положение России в мировой экономике, которое опрокидывает официальную доктрину экономического развития на базе экспортной экспансии и прямых иностранных капиталовложений. Источником этой уникальности являются особенности как самой страны, так и ее экономических операторов.
Огромные расстояния, разделяющие редкие центры хозяйственной деятельности, в соединении с холодным климатом создают тяжелое бремя для российской экономики в целом. При всех политических режимах страна была вынуждена поддерживать обширнейшую и дорогостоящую транспортную и энергетическую инфраструктуру. Низкая плотность населения и хозяйственной деятельности предопределяет относительную редкость возможностей, открывающихся перед отдельными экономическими операторами. Это не оставляет обществу иной альтернативы, кроме концентрации промышленного производства в больших городах или же отдаленных населенных пунктах, где все социальные услуги обеспечиваются построенными там предприятиями. Все это вместе взятое делает положение России в международной конкуренции системно невыигрышным[2,c.72].