Столыпин как реформатор
19 августа 1906 г. в чрезвычайном порядке, по 87-й статье Основных законов, царским указом было утверждено положение о военно-полевых судах в местностях, объявленных на военном положении и на положении чрезвычайной охраны.
Из ведения обычных судебных инстанций изымались дела гражданских лиц, совершивших преступные деяния "настолько очевидные, что нет надобности в их расследовании ". На рассмотрение таких дел отводилось не более 48 часов, приговор приводился в исполнение по распоряжению командующего округом в течение 24 часов. В состав судов назначались строевые офицеры.
Тогда же были значительно усилены наказания за антигосударственную пропаганду в войсках. При помощи 87-й статьи Основных законов были изданы указы об усилении уголовной ответственности военнослужащих за государственные преступления, о наказаниях за восхваление преступлений, о наложении на преступников "предупредительных связок" и т. д.
Чрезвычайная мера о военно-полевых судах была принята сразу после серии покушений, в том числе на семью самого П. Столыпина (взрыв на Аптекарском острове), но произошло это, по сути дела, по инициативе самого Николая П, который всегда поощрял крутые меры. Царь хотел их учредить еще в декабре 1905 г., но С. Ю. Витте тогда сумел отклонить это предложение.
Теперь император жил безвыездно в Петергофе и боялся выйти из собственного дворца. Такое положение он считал "не только обидным, но прямо позорным". 14 августа 1905 г. он писал П. А. Столыпину:
"Непрекращающиеся покушения и убийства должностных лиц и ежедневные дерзкие грабежи приводят страну в состояние полной анархии. Не только занятие честным трудом, но даже сама жизнь людей находится в опасности.
Манифестом 9 июля было объявлено, что никакого своеволия или беззакония допущено не будет, а ослушники закона будут приведены к подчинению царской воле. Теперь настала пора осуществить на деле сказанное в манифесте.
Посему предписываю Совету министров безотлагательно представить мне: какие меры признает он наиболее целесообразными принять для точного исполнения людей непреклонной воли об искоренении крамолы и водворении порядка.
14 августа Т906 г. Николай.
P. S. По-видимому, только исключительный закон, изданный на время, пока спокойствие не будет восстановлено, даст уверенность, что правительство приняло решительные меры, и успокоит всех"[28].
Это письмо принесли П. Столыпину в момент заседания Совета министров на Фонтанке. Император, по существу, требовал немедленного введения военно-полевых судов для некоторых видов политических преступлений (терроризм, вооруженное восстание). Это письмо произвело колоссальное впечатление на премьер-министра. Оно, по словам В. И. Гурко, расходилось с известным принципом самого П. Столыпина бороться с революцией исключительно законными методами. Даже министр юстиции Щегловитов высказывался против таких крутых мер.
Петр Столыпин сделал все, что от него требовалось, но при обсуждении указа в Государственном совете лично не выступал.
Взрыв на Аптекарском острове заставил Петра Аркадьевича в какой-то мере побороть присущую ему гуманность и чрезмерный либерализм. Он изменился и стал гораздо более жестким по отношению к террористам. Когда ему говорили, что раньше он рассуждал несколько иначе, он отвечал: "Да, это было до бомбы Аптекарского острова, а теперь я стал другим человеком". С этого времени он подавил в себе чрезмерную мягкость, которую ранее часто проявлял, например, в Саратове. Личная трагедия заставляет человека многое передумать.
13 марта 1907 г. в Государственной думе Петр Столыпин четко сформулировал свою позицию: "Государство может, государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада. Это было, это есть, это будет всегда и неизменно. Этот принцип в природе человека, он в природе самого государства. Когда дом горит, господа, вы вламываетесь в чужие квартиры, ломаете двери, ломаете окна. Когда человек болен, его организм лечат, отравляя его ядом. Когда на вас нападает убийца, вы его убиваете. Этот порядок признается всеми государствами[29]". Эти слова - квинтэссенция позиции настоящего патриота и государственника, решительного человека.
С другой стороны, П. Столыпин отказался даже рассматривать вопрос политических заложников, - предлагалось не казнить уже осужденных до совершения их друзьями новых актов терроризма. Некоторые чиновники, включая В. И. Гурко, считали Петра Аркадьевича тогда слишком либеральным. А со стороны противников режима раздавались обвинения в кровожадности и жестокости.
Широкомасштабное применение Указа от 19 августа 1906 г. началось тотчас после его подписания. Безусловно, что в иных случаях были допущены перегибы и даже пострадали невинные. Но кто-то должен был брать на себя ответственность и спасать страну. А были и руководители типа командующего Казанским военным округом генерала И. А. Карасса, которые, не желая пачкаться кровью, не утвердили ни одного смертного приговора. Однако не подлежит сомнению, что указ сыграл решающую роль в умиротворении страны. Можно сказать даже больше: одним из главных достижений П. Столыпина на посту премьер-министра было именно усмирение революции. Как бы ни пытались это отрицать некоторые советские историки, утверждающие, что все было сделано до Столыпина.
Революция быстро пошла на спад. П. Столыпин, на самом деле, предлагал отменить военно-полевые суды уже в феврале 1907 г., но не добился этого. Тогда был разослан секретный циркуляр, предписьюавший властям воздерживаться от увлечения полевой "юстицией". Наконец военно-полевые суды были автоматически отменены 20 апреля 1907 г. после всего семи месяцев существования, так как правительство не стало вносить соответствующий указ в Думу. Лишь на окраинах империи они сохранились до 1908-1909 гг., а в центральной части России террористами занимались обычные военно-окружные суды.
Об отношении Петра Аркадьевича к революции хорошо свидетельствуют его слова, произнесенные 1 ноября 1907 г. в Государственной думе: "Для всех теперь стало очевидным, что разрушительное движение, созданное крайними левыми партиями, превратилось в открытое разбойничество и выдвинуло вперед все противообщественные преступные элементы, разоряя честных тружеников и развращая молодое поколение.
Противопоставить этому явлению можно только силу. Какое-либо послабление в этой области правительство сочло бы за преступление, так как дерзости врагов общества возможно положить конец лишь последовательным применением всех законных средств защиты "[30].
Мне кажется, что, как обычно, Петр Столыпин высказался предельно красноречиво и точно.
6.Столыпин и смертная казнь.
В наше время многие играют в либеральные игры вокруг отмены смертной казни и идеи высшей гуманности. В результате мы имеем случаи, когда матерых убийц десятилетиями кормят за счет родственников их жертв. Цивилизация дошла до той степени, что в современной Великобритании профессионального террориста, пролившего кровь стражей правопорядка, освобождают через четыре года после ареста, а пожилого фермера, застрелившего грабителя, проникшего к нему в спальню, приговаривают к пожизненному заключению (2000 год).