3.6. Военная реформа. Ведение военных поселений

В 1816 году началась военная реформа. Александр, желая сократить расходы на содержание армии, начал введение военных поселений. Военные поселения должны были заниматься одновременно земледелием и военной службой. Они, обязаны были жить в одинаковых домах, по команде вставать, выходить на работу и возвращаться домой. По приказу начальства они должны были, и вступать в брак. Военные поселения были созданы на казенных землях Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской губерний.

Военные поселения стали символом реакции того времени, так как к тяжести военной службы добавлялась тяжесть сельского труда, умноженная мелочной уставной регламентацией всех сторон жизни

Введение военных поселений вызвало сопротивление крестьян, и даже привело к ряду восстаний: так в 1817 году произошло крупное восстание в Новгороде, а в 1819 году - в Чугуеве. В 1820 году с протестом против муштры и жестокого обращения командиров выступил гвардейский Семеновский полк. Постепенно до императора стали доходить слухи о том, что в среде офицеров возникают тайные антиправительственные общества.

Однако Александр I. уверенный в том, что в поселениях все идет, как надо, относил протест солдат за счет невежества народа и его привычки жить «по старому».

Упразднены военные поселения были только в 1857 г.

3.7. Конституционные реформы.

Новая серия реформ или попыток провести их в жизнь началась в 1815 г., когда Александр I даро­вал конституцию Царству Польскому, Польская корона объявлялась наследственной для российских монархов, но их деятельность на территории царства была ограничена конститу­цией. Интересы царя здесь защищал наместник, назначавшийся из числа великих князей. Высшая законодательная власть принадлежала двухпа­латному сейму, собиравшемуся два раза в год. В промежутках власть осуществлял Государственный совет. Все государственные должно­сти замещались только поляками, и официальные документы состав­лялись на польском языке. Конституция провозглашала неприкос­новенность личности и свободу печати, господствовавшей рели­гией объявлялся католицизм, но равноправие предоставлялось и другим вероисповеданиям. Вводился общий для всех сословий суд, характерный независимостью и несменяемостью судей.

При открытии сейма в марте 1818 г. Александр I произнес речь, в которой заявил, что конституционные порядки, устанавливавшиеся в Польше, он намерен распространить и на другие части Российской империи. Эта речь произвела сильное впечатление на российское общество. Причем, если реакция консерваторов была совершенно предсказуемой, то дворянский авангард воспринял речь монарха как оскорбление, нанесенное России, которая может получить конституцию позже Польши, воевавшей на стороне Наполеона. Кроме того, их возмущало намерение монарха восстановить грани­цы Речи Посполитой до ее разделов.

3.8. Крестьянские реформы

В том же 1818 г. император поручил нескольким ведомствам разработать условия отмены крепост­ного права в России. Один из самых разумных про­ектов был подготовлен в канцелярии Аракчеева. Он предусматри­вал постепенный выкуп помещичьих крестьян, которые освобож­дались с землей (по две десятины на душу), отдаваемой им на правах аренды. Сами крестьяне объявлялись государственными. Позже они могли выкупить свои наделы у помещиков. Сами дворяне получа­ли за крестьян денежную компенсацию, которая могла помочь им поднять хозяйство и избавиться от долгов. На встрече с помещиками Полтавской и Черниговской губерний в 1821 г. Александр I призы­вал их согласиться на освобождение своих крепостных, но не встре­тил с их стороны никакой поддержки.

3.9. Попытки религиозного просвещения

С 1812 г. в стране дей­ствовало Библейское общество, которое издавало и распространяло Священное писание (особенно Новый Завет). Этому обществу покровительствовал сам император, который по­ставил в его главе своего приятеля А.Н.Голицына, пожертвовал 25 тыс. рублей и делал ежегодный взнос в 10 тыс. рублей. В 1817 г. Министерство народного просвещения было преобразовано в Ми­нистерство духовных дел и народного просвещения, во главе кото­рого стал тот же Голицын.

Однако к 1820-м гг. Александру I становится ясно, что Библей­ское общество не может выполнить поставленной перед ним зада­чи. Более того, влиятельному церковному деятелю архимандриту Юрьева монастыря Фотию удалось убедить императора, что Об­щество ущемляет права православной церкви, всегда бывшей опо­рой престола. В 1822 г. последовал указ, запрещавший тайные об­щества и масонские ложи, причем, с военных и гражданских чинов должна была быть взята подписка о непринадлежности к указан­ным организациям. В 1824 г. была прекращена деятельность Биб­лейского общества, мечты императора о единении христианских религий разбились о реалии жизни.

3.10. Ужесточение режима

Потерпев поражение в попытках провести реформы, Александр I теряет надежду и на воспитание просвещенного общественного мнения. Теперь ему не остается ничего кроме как спасать традиционный режим.

В 1819 г. проверке реакцио­нера М.Л.Магницкого подвергся Казанский университет. Чуть поз­же Магницкий предложил наказать учебное заведение «публичным стен оного разрушением». Правительство поступило более циви­лизованно, назначив Магницкого попечителем Казанского округа. Результат по словам современников получился примерно тот же, что и предлагал попечитель. В 1821 г. назначенный попечителем Петербургского учебного округа Д.П.Рунич «разгромил» Петербург­ский университет, затеяв скандальный судебный процесс против профессоров Арсеньева, Галича, Германа, Раупаха. От реакционных деятелей в сфере просвещения не отставала и цензура, хотя фор­мально продолжал действовать устав 1804 г.

В 1821-1825 гг. помимо секретной гражданской полиции вво­дится сеть тайной полиции в армии. Появились особые агенты, ко­торые следили за деятельностью своих коллег. Все это не спасало правительство от проявления недовольства. Летом 1819 г. вспых­нуло восстание военных поселян в Чугуеве (под Харьковом). Его удалось подавить только с помощью двух дивизий регулярных войск с артиллерией. 16—18 октября 1820 г. произошло восстание лейб-гвардии Семеновского полка в Петербурге. Шефом семеновцев значился сам Александр I. Солдаты не выдержали жестокого об­ращения со стороны командира полка полковника Шварца. Его по­ведение явилось слишком большим контрастом с тем, к чему они при­выкли при прежнем командире. Александр I, бывший в тот момент на конгрессе в Троппау, узнал о восстании от австрийского канцлера Меттерниха, что еще больше увеличило раздражение императора.

4. Итоги реформ Александра I.

Причинами неудач правительственного реформаторства явля­ется невнятная политика самого Александра I, который, по словам хорошо знавших его людей, готов был ввести республиканское прав­ление, лишь бы «все подчинялись ему по-прежнему». Кроме того, Россия была не готова к структурным реформам, поскольку, во-пер­вых, слой истинно просвещенных людей оказался еще слишком узок. Недаром император сетовал по поводу предстоящих преобра­зований, что их «некем взять». Во-вторых, момент для проведения реформ был явно неподходящим. Победив Наполеона, Россия на­ходилась па вершине европейской славы и ее порядки доказали свою жизнеспособность и непоколебимость. В-третьих, экономическое положение страны в связи с повышением цен на хлеб и другую сель­скохозяйственную продукцию казалось прочным. Страна не ощу­щала тогда потребности в резких переменах.