8. Избрание сенаторов на основе прямых выборов.

9. Замена сената советом федерации из 60 членов, кото­рые бы представляли правительства провинций и действова­ли бы по их указаниям.

10. Избрание шести независимых беспартийных сенато­ров от каждой из провинций.

Многие предложения по реформе исходят из того, что сенату, в силу особенностей его положения в конституци­онном механизме, должны быть присущи три группы фун­кций.

Во-первых, проверка законопроектов палаты общин с точки зрения их целесообразности и соответствия уже дей­ствующему законодательству.

Во-вторых, рассмотрение частных законопроектов с их последующим формальным одобрением в палате общин.

В-третьих, проверка и, в случае необходимости, рассле­дование деятельности правительственных ведомств.

Должное осуществление указанных функций предпола­гает превращение сената в орган, минимально зависящий от межпартийной борьбы и амбиций партийного руководст­ва. До настоящего времени сенат рассматривался как ор­ган, назначение в состав которого позволяло тому или иному премьер-министру дополнительно укрепить положе­ние своей партии без использования механизма выборов. Как показывает практика, большинство назначений на открывшиеся вакансии в сенате производится руководством правящей партии непосредственно перед выборами в пала­ту общин, что объясняется опасением партийных лидеров потерпеть поражение и утратить большинство в нижней палате парламента.

Несмотря на выдвижение многочисленных предложений по реформе сената, единственное существенное изменение его полномочий произошло в 1982 г., когда Закон о Консти­туции ограничил компетенцию верхней палаты в вопросе принятия конституционных поправок.