С 1999 г. решение вопросов государственного управления сферой информатизации положен на Государственный комитет связи и информатизации Украины. Таким образом, на это время фактически сформировалась схема взаимодействия органов государственной власти и общества в процессе развития сферы информатизации. Среди главных задач Госкомсвязи - расширение правового поля информатизации, координация деятельности во всех сферах информатизации, развитие инфраструктуры информатизации, в том числе решения вопросов, связанных с развитием украинского сегмента Internet. [18]

Сейчас Internet есть наименее влиятельной со стороны государства сферой информатизации. Тем не менее, Internet в Украине развивается, и развивается благодаря, в первую очередь, коммерческим фирмам и компаниям, которые работают по законам рыночной экономики. Однако темпы его развития пока что недостаточные. Это во многом связано как с экономической ситуацией в стране, так и с низким уровнем развития инфраструктуры связи [4]. К наиболее важной проблеме развития украинского Internet необходимо отнести такие, как структура сети и связанность ее узлов, состояние первичных телекоммуникационных сетей и существования в стране корпоративных сетей передачи данных, политика распределения адресного пространства и управление системой именований доменов, формирование национальных информационных ресурсов и правовые аспекты их использования, ценовая политика собственников первичных сетей и провайдеров услуг Internet, существующая юридическая база в сфере связи, авторского права, защиты интересов государства в сфере информатизации, налоговая политика в сфере связи и политика лицензирования, роль и место государства и общества в формировании инфраструктуры Internet. В особенности актуальным есть просмотр отношения к обложению налогами наукоемких производств, так как услуги провайдеров базируются на очень высоких технологиях.

Перед государством, прежде всего, стоит проблема развития такой важной области экономики, как связь, чтобы предоставить помощи коммерческому сектору (а в будущем самой себе) в развития Сети. Определенные шаги делаются, уже принят Указ Президента Украины “О некоторых мероприятиях по защите интересов государства в информационной сфере” от 22 апреля 1998 г. № 346. Но указанные проблемы требуют более интенсивных действий, так как упущение угрожает перспективой еще долго настигать цивилизованный мир.

РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЫ В УКРАИНЕ.

2.1. Концепия развития ИТ в Украине

Парламент и правительство Украины имеют весомые причины для того, чтобы как можно быстрее уделить серьезное внимание проблеме регулирования процессов внедрения и развития информационных технологий на своей территории.

Прежде всего, следует отметить, что ни одна из стран не сможет избежать этой необходимости, не в последнюю очередь потому, что промышленность информационных и коммуникационных технологий уже является наибольшим сектором мировой экономики с общим оборотом превышающим триллион долларов.

Всего через несколько лет промышленность информационных и коммуникационных технологий станет наибольшим сектором экономики Украины, который значительно опережает остальные. Этот сектор является основной движущей силой роста новой отечественной экономики.

Перспективы развития экономики нашего государства связаны прежде всего с высокотехнологичным производством, телекоммуникациями и информационными технологиями, потому что именно в этой отрасли она имеет огромный кадровый потенциал ученых и разработчиков.

В условиях кризиса в производственной сфере следует сосредоточиться на использовании интеллектуального и информационного ресурса. Он не требует крупных финансовых и материальных затрат на обновление или запуск производства своей продукции и, что самое важное, выступает стимулом для развития всех сфер народного хозяйства – образовательной, научной, банковской, производственной, обслуживающей и др

Кроме того, именно информационные технологии являются средством решения бюджетных проблем, в частности огромных затрат на удержание административных аппаратов, на обеспечение функционирования властных структур и других статей расходов, которые обычно характеризуются как “бюрократическая система”.

Тем не менее, из всей их перспективности, выгодности и относительной скорости внедрения и получение ощутимых результатов, информационные технологии требуют серьезных усилий со стороны власти. Потенциал развития, который заключен в информационных технологиях, станет возможным реализовать только в том случае, если промышленность и правительство будут работать совместно во всех областях образования и обучение, готовя людей к новой эре.

Ключевыми факторами, которые оказывают содействие созданию необходимого для информационных инноваций климата, есть высококонкурентная, отрегулированная рыночная структура, постоянное положительное направление навстречу инновации, предприниматели, которые владеют храбростью делать что-то новое, а также стабильная политическая ситуация. Все это в силах обеспечить лишь государственная власть в лице парламента и правительства.

Государство непосредственно заинтересовано в развитии информационных технологий на своей территории: вне других характеристик, они также несут большую положительную социальную погрузку. Это в особенности важно при формировании властью собственной позиции относительно информационной политики. Информационные технологии реально оказывают содействие стабилизации общества, повышению жизненного уровня граждан и, как следствие, повышению популярности власти среди населения.

В частности, информационные технологии и телекоммуникации создают благоприятное окружение для развития "среднего класса", что есть основным общественным слоем во всех передовых странах и наиболее эффективным стабилизирующим фактором в обществе, которое вместе с тем наиболее активно двигает прогресс. [27]

Традиционными сферами деятельности этого класса являются научные исследования, образование, культура, высокотехнологические и наукоемкие производства, сложные виды услуг, удельный вес которых будет стремительно возрастать в процессе внедрения и развития информационных технологий.

Эта общественная прослойка быстро будет разрастаться за счет менее обеспеченных слоев. Это иллюстрирует хотя бы пример Германии, в которой на протяжении последних трех лет было создано 100 000 новых рабочих мест в рамках именно этих областей.

Необходимо сосредоточить внимание именно на факте повышения социального статуса тех, чей уровень жизни сегодня характеризуется как “граница малообеспеченности” – а таких в нашем государстве, к сожалению, большинство. Информационные технологии предоставляют им шанс самостоятельно создать собственное благосостояние за счет своих способностей и умений. Государству в этом отводится важная роль: ознакомление все более более широких пластов населения с Интернетом и медиа является необходимым условием для обеспечения того, что новые вакансии будут не только созданы, но и заняты квалифицированными специалистами. Во многих областях промышленности сегодня существует серьезный недостаток специалистов, и проблема только будет усиливаться.