долларов или марок, так и тех, чьи средства достигают десятков

и сотен миллионов. Так, в США акциями владеет свыше 30 про-

центов взрослого населения, а в Англии - свыше 20. Во Франции

число индивидуальных держателей акций достигло 6 млн. человек.

Дав возможность превращать любые свободные средства в ка-

питал, акционерная форма позволила тем самым повысить не только

мобильность капитала, но и масштабы его концентрации в отдель-

ных точках. При этом устойчивость его сохраняется, так как ак-

ционер является непосредственным собственником только ценных

бумаг - акций и может продать их, но не соответствующую часть

реального капитала, функционирующего в производстве.

Акционерная форма помогла решить и еще одну сложнейшую

проблему - персонифицировать собственность на совместный капи-

тал. Именно это проблема стала камнем преткновения, с которым

столкнулась государственная экономика стан социалистического

лагеря. Превращение государственной собственности в тотальную,

обезличило ее. Не стало людей, кровно заинтересованных в ее

приумножении. При акционерной же форме капитал совместный, но

каждая его доля имеет конкретного собственника. Поэтому чем

больше общая прибыль, тем больше получит каждый собственник.

Таким образом, исторический опыт свидетельствует: не су-

ществует форм собственности и хозяйствования, пригодных на все

времена и эффективных во всех условиях. Новые задачи выдвигают

новые требования к системе отношений собственности. При этом не

просто увеличивается число хозяйствующих единиц, собственников,

но и идет процесс возникновения новых форм собственности, нала-

живания их взаимодействия и симбиоза с уже сложившимися струк-

турами и т.д. В результате структура форм собственности и хо-

зяйствования постоянно обогащается и усложняется, становится

плюралистической.

Ни одна из форм собственности не обладает только плюсами

или только минусами. Лишь их сочетание, взаимодействие и конку-

ренция позволяют найти для каждой из них свою экономическую

“нишу”, где она оказывается более эффективной, чем другие. В

целом же достигается наибольший интегральный эффект. Именно по-

этому многообразие форм собственности является мощным ускорите-

лем экономического процесса.

На базе разных форм собственности складывается еще более

многообразная система форм хозяйствования.

Часть 2 ГК РФ, вступившая в действие с 1 марта 1991 года

называет организационно-правовые формы коммерческих организа

ций, а именно:

- полное товарищество;

- товарищество на вере;

- общество с ограниченной ответственностью;

- общество с дополнительной ответственностью;

- акционерное общество открытого типа;

- акционерное общество закрытого типа;

- производственные кооперативы;

- потребительские кооперативы;

- унитарные предприятия.

Отметим, что в настоящее время продолжают действовать:

- индивидуальные частные предприятия;

- товарищества с ограниченной ответственностью.

Кроме того, работодателями могут выступать и физические

лица - предприниматели без образования физического лица.

Общество с ограниченной ответственностью, как и ИЧП, может

создаваться одним собственником.

Предприятие без образования юридического лица, выступая в

качестве работодателя, может заключать трудовые договоры с де-

сятками работников.

Профсоюзные организации в коммерческих структурах сохрани-

лись в крупных хозяйствующих субъектах. Во вновь создаваемых

хозяйственных предприятиях профсоюзные организации, как прави-

ло, отсутствуют.

Порядок управления в коммерческих организациях определяет-

ся их уставами и учредительными договорами.

Как мы уже указывали, собственники - работодатели не заин-

тересованы в создании профсоюзных организаций как сдерживающей

силы, выступающей в интересах их трудовых коллективов.

Отметим также и тот факт, что в учредительных документах

могут содержаться нормы, наделяющие трудовые коллективы и проф-

союзные организации определенными полномочиями.

В открытых и закрытых акционерных обществах, обществах с

ограниченной ответственностью, производственных и потребитель-

ских кооперативах, помимо акционеров и участников, могут ока-

заться работники - члены трудового коллектива названных органи-

заций.

В настоящее время, как в государственных законодательных и

исполнительных органах, так и в общественном сознании, укрепи-

лось понимание значимости и роли малого и среднего бизнеса как

неотъемлемой части рыночной экономики страны, способной быстро

реагировать на изменение потребностей рынка.

Опыт зарубежных стран с развитой рыночной экономикой убе-

дительно свидетельствует, что малое и среднее предприниматель-

ство составляет существенную (более половины) часть общенацио-

нального продукта, а также оказывает серьезное влияние на раз-

витие научной и технической сфер жизни.

Развитие малого и среднего бизнеса создает достаточное ко-

личество предпринимателей и собственников, которые составляют

социальную базу и основу для более энергичного проведения эко-

номических реформ и, увеличивая число рабочих мест при нынешнем

уровне безработицы, в значительной мере влияют на создание ста-

бильности в обществе.

По данным Государственного комитета РФ по поддержке и раз-

витию малого предпринимательства по состоянию на март 1996 года

на малых предприятиях работало свыше 8 млн. человек. Малое

предпринимательство дает пятую часть прибыли в российской эко-

номике при 12 %-й доле занятых трудовых ресурсов страны, капи-

талоотдача составляет 1,35 рубля прибыли на 1 рубль капиталь-

ных вложений, что примерно в два раза выше, чем в целом по эко-

номике.

О значимости, которую придают органы государственной влас-

ти указанной форме хозяйствования, говорит следующий факт. В

приветствии 1 Всероссийскому Съезду представителей малых пред-

приятий, который состоялся в феврале 1996 года в Москве, Прези-

дент РФ Б. Н. Ельцин подчеркнул: “Считаю поддержку малого бизне-

са непременным условием дальнейшего развития экономики, ста-

новления среднего класса и, в конечном итоге, - успеха реформ.

Уверен, что зарождающееся сегодня новое поколение елисеевых,

филипповых, прохоровых при поддержке и вместе с государством

возродит Россию!”хх

х 12, с. 4

хх 12, с. 3

Ш. Глава 2

Правовое положение профсоюзов в сфере труда

2. 1. Профсоюзные органы как субъекты трудового права

В условиях современной России профсоюзы представляют собой

добровольные независимые общественные организации, объединяющие

работников, связанных общими интересами по роду их деятельности

как в производственной, так и в социальной сфере. Своей главной