Банкротство и санация банков целевые приоритеты и методы реализацииРефераты >> Банковское дело >> Банкротство и санация банков целевые приоритеты и методы реализации
Временный управляющий имеет право:
- предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных Законом;
- обращаться в арбитражный суд с ходатайством принять дополнительные меры к обеспечению сохранности имущества должника;
- обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
- получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.
- Временный управляющий обязан:
- принимать меры к обеспечению сохранности имущества должника;
- анализировать финансовое состояние должника;
- определять наличие признаков фиктивного и/или преднамеренного банкротства должника;
- устанавливать кредиторов должника и определять размеры их требований,
- уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
- созвать первое собрание кредиторов.
По окончании наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности/невозможности восстановления его платежеспособности.
Окончание наблюдения
1. Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов, если иное не вытекает из существа дела, принимает решение признать должника банкротом и открыть конкурсное производство, или выносит определение о введении внешнего управления, или утверждает мировое соглашение.
2. Если первое собрание кредиторов не приняло решения о введении внешнего управления или о заключении мирового соглашения либо ни одно из таких решений не представлено в арбитражный суд в установленный срок, то арбитражный суд, убедившись в наличии признаков банкротства, принимает решение об этом и соответственно об открытии конкурсного производства.
3. Даже если первое собрание кредиторов приняло решение обратиться с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо если ни одно решение собрания не представлено в арбитражный суд, то последний вправе вынести определение о введении внешнего управления в случаях: когда имеются основания полагать, что решение собрания принято в ущерб большинству кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника; когда после проведения собрания появились обстоятельства, дающие основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; в иных случаях, предусмотренных Законом.
4. Наблюдение прекращается с момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.
Несколько иначе решаются вопросы наблюдения и временного управления банком в Законе «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и нормативных актах Банка России. В данный Закон включена целая глава III «Временная администрация», в соответствии с которой Банк России вправе не только самостоятельно назначать и прекращать деятельность временной администрации по управлению проблемным банком, но и трактовать ее функции и полномочия так широко, что они перекрывают функции и полномочия как уполномоченных представителей БР в банках (о них речь уже шла ранее), так и временных управляющих, назначаемых арбитражным судом. Между тем в тексте Закона прямо не указано, что временная администрация либо его руководитель — это участник дела о банкротстве банка, хотя из смысла Закона вытекает именно такой вывод.
Временная администрация, основания ее назначения и срок действия.
1. Временная администрация является специальным органом управления банком и назначается Банком России.
2. В период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов банка могут быть ограничены либо приостановлены.
3. Банк России вправе назначить временную администрацию, если:
1) банк не удовлетворяет денежных требований отдельных кредиторов и/или не исполняет обязательные платежи в сроки, превышающие 7 рабочих дней с момента наступления даты их удовлетворения и/или исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью средств на его корреспондентских счетах;
2) банк допускает снижение собственного капитала по сравнению с его максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% и одновременно нарушает хотя бы один обязательный норматив, установленный Банком России;
3) банк нарушает норматив текущей ликвидности в течение последнего месяца более чем на 20%;
4) банк не выполняет в установленный срок требования Банка России о замене руководителя либо о финансовом оздоровлении или реорганизации;
5) в соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности» имеются основания для отзыва у банка лицензии.
4. Временная администрация назначается на срок не более 6 месяцев. После отзыва у банка лицензии Банк России вправе продлить указанный срок свыше 6 месяцев, но лишь до формирования органов, которые будут проводить реорганизацию или ликвидацию банка, в том числе до назначения арбитражного управляющего. Общий срок действия временной администрации не может превышать 18 месяцев.
Руководитель временной администрации.
Временную администрацию возглавляет руководитель, имеющий аттестат руководителя временной администрации. Ст. 6 Закона разъясняет, что такой аттестат выдает Банк России, причем только лицу, имеющему лицензию арбитражного управляющего (выдается Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению) и отвечающему квалификационным требованиям Банка России.
Прекращение деятельности временной администрации.
Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации:
• в случае устранения причин, послуживших основанием для ее назначения;
• при передаче дел арбитражному управляющему;
• по другим основаниям, предусмотренным Законом и нормативными актами Банка России.
Порядок прекращения деятельности временной администрации устанавливается нормативными актами Банка России.
Конкурсное производство.
Принципиальные характеристики конкурсного производства в его общем смысле даются в главе VI Закона « О несостоятельности (банкротстве)».
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом означает решение открыть в отношении данного должника конкурсное производство. Срок конкурсного производства, как правило, не превышает 1 года. Впрочем, арбитражный суд вправе продлить его на 6 и больше месяцев.
Последствия открытия конкурсного производства.
С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
- • срок исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;