Содержание

Введение

Глава 1. Неналоговые доходы государственного бюджета РФ

1.1.Доходы государственного бюджета: состав, особенности

формирования в развитых странах мира

1.2.Неналоговые доходы государственного бюджета: понятие,

виды, классификация

Глава 2. Формирование неналоговых доходов государственного бюджета Российской Федерации

2.1.Неналоговые доходы федерального бюджета

2.2.Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Глава 3. Анализ исполнения неналоговых доходов государственного бюджета Российской Федерации

3.1. Динамика неналоговых доходов федерального бюджета Российской Федерации

3.2.Направления развития неналоговых доходов государственного бюджета

Заключение

Список литературы

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

Система поступлений бюджета государства определяется содержанием социально-экономического устройства и уровнем экономического развития общества. Если экономическая база общества построена на частной собственности, то доходы представляют собой изъятие государством средств у других экономических субъектов.

Основными доходами государственного бюджета Российской Федерации, как и в странах с развитой рыночной экономикой, являются налоги.

В современных условиях перехода к рыночным отношениям государственный бюджет играет исключительно важную роль. Неналоговые доходы являются одной из статей доходов бюджета. По мере продвижения налоговых реформ происходит сокращение налоговой нагрузки и относительный рост неналоговых доходов. Существенный рост связан с изменением структуры и появлением новых доходных источников.

Порядок исчисления и взимания неналоговых поступлений имеет важное значение для организации контроля за использованием отдельных видов имущества, правомерностью и целесообразностью совершения определенных действий, правильностью образования и использования некоторых сумм, поступающих в распоряжение предприятий и организаций.

Объектом исследования в данной курсовой работе являются неналоговые доходы федерального бюджет РФ.

Предмет исследования – процесс формирования и исполнения неналоговых доходов.

Цель работы состоит в изучении неналоговых доходов страны, а также в выявлении и обобщении проблем формирования неналоговых поступлений государственного бюджета РФ на основе их анализа с некоторыми рекомендациями по решению проблем.

Исходя из цели, были определены следующие задачи:

- изучение значения, особенностей и состава неналоговых доходов;

- анализ неналоговых доходов федерального бюджета РФ;

- развитие неналоговых доходов государственного бюджета;

- проблемы развития неналоговых доходов государственного бюджета;

- пути совершенствования неналоговых доходов.

Размер неналоговых доходов зависит от объемов и результативности функционирования имущества государства.

Наибольшие доходы казна должна получать от прибыли государственных предприятий (ЦБ РФ, Газпром и др.) и дивидендов по акциям, находящимся у государства. Что касается поступлений от разгосударствления и приватизации государственного имущества (земли, различных активов), то здесь доходов нет, а есть лишь смена товарной формы стоимости на денежную, осуществляемая, как правило, не в пользу государства.

Вопросами правового регулирования доходов государственного бюджета в период развития советских финансов занимались такие известные ученые как Е.А. Ровинский, Н.И. Химичева, С.Д. Цыпкин. В настоящее время вопросами неналоговых доходов занимаются такие ученые как А.С. Булатов, М.Н. Чепурин, Л.А. Дробозина, С. Бурков. Это далеко не все ученые, чьи труды рассмотрены в ходе изучения неналоговых доходов бюджета. На современной стадии развития экономики исследования в данной области продолжаются и будут продолжаться, т.к. появляются новые проблемы, требующие решения, а также новые явления и процессы, требующие изучения.

Данная работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка используемой литературы. В первой главе представлены основные понятия и принципы, определены состав и особенности неналоговых доходов в развитых странах, а также сами неналоговые доходы государственного бюджета. Во второй главе описано формирование и поступление неналоговых доходов государственного бюджета. В третьей главе рассмотрены вопросы совершенствования неналоговых доходов, динамики неналоговых доходов за 2005-2007 год. А также определенно направление развития неналоговых доходов бюджета. В заключении приводятся ответы на поставленные задачи.

ГЛАВА 1. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Доходы государственного бюджета: состав, особенности формирования в развитых странах.

Выполнение задач и функций государства требует обеспечения финансовыми ресурсами. Поэтому в собственность и распоряжение государства направляется часть национального дохода страны в виде различных денежных платежей и поступлений. В результате оно располагает своими, т.е. государственными, доходами. Распоряжаются ими соответствующие органы государственной власти. Помимо этого, собственными доходами располагают муниципальные образования. Это муниципальные (местные) доходы, распоряжение и управление которыми осуществляют органы местного самоуправления. [26, с.68]

Доходы бюджета создают не только материальную основу существования самого государства, но и базу покрытия потребностей в средствах для выполнения основной части возложенных на государство функций. Доходы бюджета необходимо рассматривать, прежде всего, как фактор, влияющий на совокупное потребление путем оказания влияния на уровень доходности социальных групп и виды деятельности. Взимание доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций.

Регулирующие возможности бюджетных доходов, однако, имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного валового национального продукта.

Доходы бюджетавыражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования основного общегосударственного фонда денежных средств между государством, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и имеют специфическое общественное назначение, связанное с мобилизацией денежных средств в распоряжение государства. Формой проявления этих отношений выступают различные виды платежей предприятий, организаций и населения в бюджет, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и служат для обеспечения их функций. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта, а с другой – выступают объектом дальнейшего перераспределения.