Счетная палата как институт государственного финансового контроля
Органы прокуратуры, иные правоохранительные органы направлен 121 материал проверок Счетной палаты. По материалам контрольных мероприятий Счетной палаты в 2008 году возбуждено 25 уголовных дел.
Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 94,6 млрд. рублей, устранено финансовых нарушений на сумму 1,0 млрд. рублей.
В 2008 году объем нецелевого использования бюджетных средств составил 1965,5 млн. рублей, блокировано и возмещено средств на сумму 687,2 млн. рублей. (Таблица 1)
Таблица 1. Основные показатели, характеризующие работу Счетной палаты в 2008 году
|
Показатель |
2008 г. |
2007 г. |
2006 г. |
|
Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
501 |
504 |
587 |
|
Проведено экспертно-аналитических мероприятий |
181 |
48 |
36 |
|
Проведено контрольных мероприятий: |
320 |
456 |
551 |
|
в том числе по поручениям и обращениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, из них: |
11 |
30 |
28 |
|
по поручениям Совета Федерации и обращениям членов Совета Федерации |
6 |
3 |
7 |
|
по поручениям Государственной Думы и обращениям депутатов Государственной Думы |
5 |
27 |
21 |
|
Количество актов по результатам контрольных мероприятий |
1147 |
1285 |
1500 |
|
Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере (млрд. рублей) |
94,6 |
132,3 |
82,3 |
|
Выявлено нецелевое использование средств (млрд. рублей) |
1,97 |
0,97 |
2,7 |
|
Устранено финансовых нарушений (млрд. рублей), |
1,0 |
58,3 |
1,2 |
|
в том числе блокировано, возмещено средств, использованных не по целевому назначению (млрд. рублей) |
0,69 |
0,59 |
0,5 |
|
Фактические затраты на содержание Счетной палаты (млн. рублей) |
1795,4 |
1371,6 |
1193,1 |
|
Количество направленных представлений и предписаний |
267 |
391 |
392 |
|
Количество представлений и предписаний Счетной палаты, срок исполнения которых истек |
198 |
310 |
303 |
|
Количество представлений и предписаний Счетной палаты, снятых с контроля (исполненных) |
188 |
261 |
271 |
|
Количество материалов, направленных в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы |
121 |
130 |
84 |
|
Количество возбужденных уголовных дел |
25 |
40 |
87 |
|
Проведено заседаний Коллегии Счетной палаты |
60 |
59 |
51 |
|
Рассмотрено вопросов на заседаниях Коллегии Счетной палаты, |
825 |
780 |
736 |
|
в том числе по результатам контрольных мероприятий |
395 |
360 |
376 |
|
Количество договоров, соглашений с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации |
84 |
86 |
86 |
|
Количество соглашений с зарубежными ВОФК |
59 |
58 |
49 |
|
Информационное присутствие Счетной палаты: количество публикаций количество пользователей WEB-сайта (тыс. чел) количество теле - и радиосюжетов |
2190 366,5 720 |
2 600 510 820 |
2 400 395 782 |
|
Состав сотрудников Счетной палаты по образованию (чел. /%): высшее профессиональное среднее профессиональное |
1198/97,0 17/1,4 |
1101/97,5 14/1,2 |
1 093/97,6 11/1 |
|
Профессиональное образование сотрудников Счетной палаты (чел. /%): финансово-экономическое юридическое управление |
606/49,1 222/18,0 94/7,6 |
573/50,8 201/17,8 86/7,6 |
573/52,4 183/16,7 85/7,8 |
В 2008 году Счетной палатой осуществлен необходимый комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий для подготовки заключений на проекты федеральных законов о федеральном бюджете, бюджетах государственных внебюджетных фондов на 2009 - 2011 годы, на отчет об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2007 год, ежеквартальных оперативных отчетов о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2008 год. Для непосредственной реализации этих задач проведено 165 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (Приложение 2, Рисунок 2.2)
Концептуальными и характерными структурными особенностями проекта федерального бюджета являются планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств; изменение параметров утвержденного в предыдущем бюджетном цикле федерального бюджета на 2009 и 2010 годы, добавление их значений на 2011 год; утверждение общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств раздельно на 2009, 2010 и 2011 годы; наличие в ведомственной структуре расходов бюджетных ассигнований со знаком "минус"; существенное увеличение бюджетных ассигнований, направляемых на поддержку предприятий наукоемких и стратегических отраслей экономики; расширение государственных гарантий для реализации проектов на принципах разделения рисков с частными инвесторами; отказ от принятия расходных обязательств по новым займам международных финансовых организаций.
