Поэтому единственный реальный путь решения проблемы обеспе­чения необходимого рациона питания для миллионов голодающих людей планеты заключается в развитии собственного сельского хозяй­ства, прежде всего там, где оно составляет основу экономики и где нехватку пищи испытывают в первую очередь сами крестьяне.

В сентябре 2000 года на совещании в верхах 147 глав государств и правительств приняли Декларацию тысячелетия, е которой они обя­зались к 2005 году сократить вдвое в количественном отношении чис­ло людей в мире, страдающих от голода, а также не имеющих доступа к чистой питьевой воде. Такое намерение можно только приветство­вать. Однако его претворение в жизнь неотделимо от других глобаль­ных задач, и в том числе перестройки и демократизации международ­ного экономического порядка.

2.3. Аспекты глобального экологического кризиса.

Над человечеством нависает угроза необратимого разрушения сре­ды обитания, последствия которого могут оказаться самыми трагичес­кими. Глобализация, с одной стороны, усиливает эту угрозу, поскольку интенсифицирует развитие промышленности и транспорта — глав­ных загрязнителей биосферы, а с другой, заключает в себе возможность обуздания надвигающихся экологических бед (основные изменения окружающей среды в 1970-2000 гг. и ожидаемые тенденции до 2030 г. показаны в приложении 1). Но этот потенциал пока очень слабо используется.

Сложившееся экологическое равновесие нарушается в результате деятельности людей. И чем более могущественными производительны­ми силами они овладевают, тем сильнее страдает окружающая среда. Происходит опасное потепление климата на планете, причины которо­го до конца не выяснены, но многое указывает на его связь с выбросами в атмосферу углекислого и других газов. Если именно в этом причина потепления и против него не будет своевременно принято мер, то жите­лям Земли грозит учащение природных катаклизмов — наводнений, за­сух, ураганов, лесных пожаров, как и увеличение площадей пустынь, подъем уровня океана и затопление земель. В середине 1998 года остров Калимантан в Индонезии охватили чудовищные лесные пожары, унес­шие немало человеческих жизней и нанесшие непоправимый ущерб природе и ощутимые потери экономике. Пострадало здоровье 70 мил­лионов человек. Время от времени огонь опустошает на больших тер­риториях растительность и все живое в Сибири, Калифорнии, Среди­земноморье, Австралии.[30]

Беспечная эксплуатация пахотных земель вызывает их нарастаю­щую эрозию. Хищническая вырубка лесов лишает человечество чрез­вычайно важного природного ресурса — фабрики кислорода, аккуму­лятора влаги, источника ценных материалов, обиталища разнообраз­ных видов флоры и фауны. Вызываемое сведением лесов и обмелением рек опустынивание огромных территорий вынуждает миллионы лю­дей покидать родные места. Специалисты Экологической программы ООН подсчитали, что из-за опустынивания к концу нынешнего века человечество потеряет треть пахотных земель.

Промышленность и транспорт выбрасывают в атмосферу соедине­ния серы и азота, которые, вступая в реакцию с водой, превращаются в растворы кислот — серной и азотной. Выпадая на землю в виде кис­лотных дождей, они губят леса и посевы, отравляют воду рек и водо­емов. В результате экономика стран несет огромные потери, исчисля­емые многими миллиардами долларов.

Та же беззаботность и нерациональность проявляются в отноше­нии такого общечеловеческого достояния, каким являются моря и оке­аны и их богатства. И здесь деятельность человека привела к оскудению рыбных богатств, а на континентах — ресурсов питьевой воды, загряз­нению ее вредными для здоровья веществами. На протяжении XX века, например, вылов рыбы в Северной Атлантике увеличился в 8 раз, в результате чего биомасса пищевых видов рыб сократилась на 85%.[31]

Засорение атмосферы хлоросодержащими аэрозолями увеличива­ет озоновые дыры над полярными областями, что при их дальнейшем разрастании подвергает живой мир опасности ультрафиолетового об­лучения.

Словом, экологический кризис приобрел глобальные масштабы, что не может не отразиться на международных экономических и полити­ческих отношениях. Затрагивая жизненные интересы стран, он порож­дает порой острые конфликты. Разрушение природной среды имеет тяжелые последствия для экономики стран и всего мирового хозяй­ства, подрывая здоровье людей, вызывая голод, болезни, колоссаль­ные материальные потери, повышая издержки производства. Необхо­димость дополнительных затрат, связанных с предотвращением заг­рязнения воды и атмосферы, охраной здоровья придает конкуренции на мировых рынках еще большую, чем раньше, остроту.

На место войн в качестве главного вызова безопасности стран и народов все более выдвигается не щадящий никого упадок окружаю­щей среды. Он может стать опаснее любого внешнего врага. Пока все­охватывающий процесс глобализации, революционных достижений в науке и технике порождает лишь глобальные экологические пробле­мы, но немного делает для их решения. Казалось бы, взаимозависи­мость стран и народов должна облегчать преодоление грозящей эко­логической катастрофы, но на практике сделаны лишь первые шаги.

В декабре 1997 года на конференции в Киото (Япония), рассмот­ревшей глобальное изменение климата земли, делегатами более 160 стран была принята конвенция, обязывающая 38 индустриально развитых стран сократить к 2008—2012 годам выброс углекислого газа на 5% от уровня 1990 года, причем для ЕС установлен более высокий процент — 8%, а США — 7%, Японии — 6%. Киотский прото­кол — первое крупное экологическое соглашение, предусматриваю­щее достижение поставленных целей с помощью рыночных инстру­ментов.[32] Он устанавливает систему квот на эмиссию тепличных газов, причем недоиспользуемые отдельными странами квоты могут быть выкуплены теми, кто их превышает.

К сожалению, претворение в жизнь достигнутых соглашений на­талкивается на серьезные препятствия. США заявили о выходе из Киотского протокола, поскольку он наносит ущерб интересам их эконо­мики. Индия и Китай, вносящие значительный вклад в загрязнение атмосферы, хотя и присутствовали в Киото, не подписали соглаше­ния. Настороженность проявляют и развивающиеся страны, посколь­ку они считают главными виновниками загрязнения богатые страны и хотели бы на них возложить большие обязательства. Установление квот для себя они рассматривают как дополнительное препятствие в индустриализации.

Следует упомянуть и еще одну относящуюся к 1987 году попытку предотвратить нежелательное воздействие человека на атмосферу. Большая группа стран договорилась сократить к 1999-му году использование озоноразрушающих веществ.[33] Однако, чтобы полностью вы­полнить намеченные цели, участникам недостает солидарности. Что касается других глобальных экологических проблем, то здесь продол­жаются дискуссии, и не удается принять сколь либо действенных кол­лективных мер. Многие исследователи приходят к выводу, что рыноч­ные законы и требования всесторонней либерализации в принципе расходятся с задачами охраны окружающей среды. Их реализация тре­бует государственного регулирования, создания международных ин­ститутов контроля и согласования интересов, других нерыночных ме­ханизмов принятия совместных мер. Словом, преодоление эколо­гического кризиса невозможно без новых подходов к формам и методам экономической глобализации.