Заключение

Резюмируя вышеизложенное можно утверждать, что в условиях перманентного дефицита иностранной валюты и открытости экономики правовое регулирование обращения валютных ценностей в Республике Беларусь демонстрирует свою эффективность.

Поддержание стабильности на валютном рынке является важным направлением внешнеэкономической политики нашей страны. Валютная политика, выражением которой выступает и нормотворчество, призвана обеспечить эквивалентный обмен продукции национальной экономики на мировых рынках [58,с.25].

В итоге можно сделать ряд выводов:

I. регулирование данной области отношений должно способствовать прозрачности внешнеэкономической деятельности;

II. установление ограничений необходимо в отношениях, где вероятно нарушение национальных экономических интересов;

III. регулирование порядка проведения валютных операций находится в зависимости от согласования интересов Республики Беларусь с государствами - торговыми партнерами;

IV. ключевым направлением правового регулирования должна быть либерализация порядка инвестирования и внедрения инновационных технологий.

Справедливым будет признать то, что мер правового воздействия объективно недостаточно для сохранения и развития благоприятных тенденций на валютном рынке. При этом, в самом правовом регулировании присутствуют некоторые противоречия. Напр., разграничение отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала, проведение платежей по импорту, освобождение от обязательной продажи иностранной валюты резидентами свободных экономических зон, снижение правовых гарантий для участников внешнеторговых операций.

В Конституции Республики Беларусь установлено: «На территории Республики Беларусь проводится единая … валютная политика» [1,ч.2 ст.132].

Можно констатировать, что в Республике Беларусь сложилась детальная, имеющая единую направленность система правового регулирования валютных отношений. Базовые нормативные акты, регулирующие порядок проведения валютных операций: Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 22.07.2003 № 226-З, Правила проведения валютных операций, утвержденные Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004г. № 72.

Примечательно, что при ведущей роли Национального банка в проведении валютной политики и правотворчестве, последний активно взаимодействует с Советом Министров Республики Беларусь, чему служит подтверждением значительное число нормативных актов, изданных совместно.

В настоящее время в Республике Беларусь предпринимаются необходимые меры по поддержанию равновесия платежного баланса, сохранению золотовалютных резервов. В условия мирового финансового кризиса увеличение размера государственного долга и рост отрицательного сальдо платежного баланса может привести к усилению правового регулирования в сфере проведения валютных операций. Данное обстоятельство вызвано в т.ч. необходимостью препятствования импорту и обеспечения социальных гарантий. Таким образом, утверждать об актуальности либерализации порядка проведения валютных операций преждевременно.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.). – Мн.: Амалфея, 2004. – 48с.

2. О правовом регулировании заключения физическими лицами договоров займа в иностранной валюте: Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 19 июля 2002г. N Р-145/2002 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. - N 83. - 6/334.

3. Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств - участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты (в ред. Протокола, подписанного в г. Москве 28 октября 2003г.): Заключено в г. Москве 24.11.1998г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - N 40. - 3/710; 2004. - N 40. - 5/13910.

4. Банковский кодекс от 25.10.2000 N 441-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. - N 113. - 2/1243; 2007. - N 305. - 2/1398; 2008. - N 172. - 2/1466; N 172. - 2/1469; N 175. - 2/1494.

5. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 N 218-З // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000. [Эл. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

6. Кодекс об административных правонарушениях от 21 апреля 2003г. N 194-З // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000. [Эл. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

7. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003г. №226-з // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - N 85. - 2/978; 2006. - N 107. - 2/1235; 2008. - N 14. - 2/1414.

8. Об обязательной продаже иностранной валюты: Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006г. N 452 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. - N 112. - 1/7753; 2007. - N 83. - 1/8471; 2007. - N 289. - 1/9155; 2008. - N 3. - 1/9256; 2008. - N 29. - 1/9393; N 287. - 1/10229.

9. Об отдельных вопросах осуществления банками финансовых операций: Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008г. N 601 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. - N 265. - 1/10195.

10. Об оффшорном сборе: Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 г. № 104 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 32. - 1/4445; 2003. - № 127. - 1/5083; 2004. - № 86. - 1/5546; 2005. - № 137. - 1/6734; 2006. - № 86. - 1/7619; 2007. - № 83, 1/8471.

11. О некоторых вопросах торговли нефтепродуктами: Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2007г. N 681 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. - N 3. - 1/9256; 2008. - N 212 - 1/10000.

12. О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций: Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008г. № 178 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. -№ 80. – 1/9574; 2009. - № 27. – 1/10431; N 53. - 1/10496.

13. О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц: Декрет Президента Республики Беларусь от 30 июня 2000 г. № 15 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 64. - 1/1401.

14. О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг): Декрет Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. - N 29. - 1/9381; N 92. - 1/9606; N 197. - 1/9918.

15. Положение об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения и условиях предоставления их в безвозмездное пользование: утв. Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 N 495 // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000. [Эл. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2009.