Бюджетный процесс на муниципальном уровне на примере Заводоуковского городского округа
Эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов территории:
Выгодное транспортное расположение, наличие месторождений строительных материалов, минерально-сырьевых ресурсов могут стать определяющим фактором для размещения на нашей территории кирпичного, стекольного завода, предприятий стройиндустрии.
С 2009 года планируется добыча песка на Верхне-Каменском месторождении. ООО УК "Партнер", ООО "Стройкомплект" оформляют лицензии на добычу песка. В 2009 году планируется добыть 300 тыс. тонн, в перспективе добыча возрастет до 1,5 млн. тонн песка в год.
Планируется проведение разведочных работ на Тумашовском месторождении песка для переоценки его запасов и использования их в строительных целях.
Использование ресурсов лечебно-рекреационного направления:
Создание современного лечебно-оздоровительного центра с использованием бальнеологических свойств Заводоуковского источника термальных вод является одной из точек роста развития городского округа.
ЗАО "Научно-производственное объединение "Западная Сибирь" проводит восстановительные работы бывшего санатория-профилактория "Нива". Природные условия идеально отвечают самым разнообразным требованиям отдыхающих. Особенность организации отдыха на территории округа связана с возможностью оказания услуг, связанных с рыбалкой, охотой, собирательством дикоросов.
Расширение услуг по оздоровлению и отдыху стимулирует развитие таких секторов экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, производство товаров народного потребления и т.д., и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения:
В 2009-2011 годах продолжится реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
За счет средств долевого участия продолжится строительство жилых домов: 125-квартирный и 45-квартирный дома ("Транспромжилстрой"), жилой комплекс по ул. Энергетиков (ЗАО "Латес"), 90-квартирный дом по ул. Хахина (ЗАО "Заводоуковский КСМ"), планируется строительство 40-квартирного дома (ЗАО "Универсал-нефтеотдача"). В Заводоуковском городском округе высокий удельный вес ветхого жилого фонда - 17,5% (в Тюмени этот показатель составляет 1,6%, Тобольске - 1%, Ишиме 3%, Ялуторовске - 4,7%.). В целях улучшения жилищных условий будет продолжена реализация программы по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Улучшению жилищных условий будет способствовать предоставление субсидий и займов через областной фонд развития жилищного строительства, развития системы ипотечного кредитования населения, повышение доступности жилья для молодых семей, молодых специалистов на селе.
Планируется продолжить работы по повышению устойчивости работы инженерной инфраструктуры, строительству и модернизации коммунальных объектов.
Сумма средств, планируемых на благоустройство территорий города и села, составит в 2009 году 27,68 млн. рублей, в 2010 и 2011 годах - 29,6 и 31,7 млн. рублей соответственно.
Повышение безопасности условий жизни населения:
Повышение качества жизни невозможно без обеспечения личной безопасности граждан. В городском округе реализуется "Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью". Продолжится укрепление института участковых уполномоченных, обеспечение их необходимыми техническими средствами.
Для организации действенной системы профилактики в среде несовершеннолетних продолжится реализация мероприятий по организации занятости несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, реабилитационной работе с социально неблагополучными семьями, профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних. Результатом выполнения запланированных программных мероприятий должно стать повышение уровня безопасности граждан, что выразится в снижении количества зарегистрированных преступлений в Заводоуковском городском округе.
Все выше обозначенные направления экономического развития не имели бы под собой основания без главного фактора - человеческого потенциала. Интегральный показатель качества жизни населения - демографическая динамика. В результате реализации мер по улучшению демографической ситуации, направленных на стимулирование рождаемости, повышение качества жизни и социального статуса семьи, в 2009-2011 годах демографическая обстановка в городском округе будет характеризоваться стабилизацией и незначительным увеличением ежегодных темпов прироста численности населения. В 2009-2011 годах сохранится рост денежных доходов населения за счет всех составляющих: фонда заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, прочих доходов. В номинальном выражении в 2011 году денежные доходы населения возрастут в 1,6 раза. Среднемесячная заработная плата по городскому округу в 2009-2011 годах составит 19000 - 25000 рублей. Продолжится реализация мер по улучшению пенсионного обеспечения граждан. В соответствии с законодательно установленным механизмом индексация пособий семьям с детьми будет осуществляться ежегодно, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом. Для развития человеческого потенциала необходимы значительные инвестиции в здоровье, образование, осуществление социальной защиты отдельных категорий граждан. Необходимы значительные средства на приведение материально-технической базы социальной сферы в нормативное состояние.
Повышение уровня здоровья населения:
Цель государственной политики в области здравоохранения - повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности.
Планируется дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, оснащение их лабораторным и диагностическим оборудованием. С целью снижения риска заболеваемости туберкулезом жителей округа планируется закрытие туберкулезной больницы в г. Заводоуковске и вынесение ее за пределы города.
Организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы предусматривает дальнейшее увеличение общего количества занимающихся физкультурой и спортом, расширение и улучшение оснащения материально-технической спортивной базы.
Обеспечение потребности населения в качественном образовании:
Важное значение придается решению проблемы, связанной с недостаточностью мест в школе N 2 и детских садах. За последние 2 года город Заводоуковск столкнулся с проблемой устройства детей в детские дошкольные учреждения. В очереди для получения места в детском саду стоит более 500 человек. Необходимость строительства детского сада в микрорайоне "Новый" обоснована и сложившейся демографической ситуацией. Планируется начать строительство в микрорайоне "Новый" общеобразовательной школы на 825 мест и детского сада на 360 мест.