Бюджетный процесс на муниципальном уровне на примере Заводоуковского городского округа
Расходная часть бюджета городского округа на 2008 год исполнена в сумме 1399725 тыс. рублей при уточненном годовом назначении 1529430 тыс. рублей, или освоено средств на 92 к годовому плану [Приложение №1]. Расходная часть бюджета Заводоуковского городского округа на 2005 год исполнена в сумме 451551тыс. рублей - 98% к годовому плану [Приложение №4]. В периода с 2005 г. по 2008г. расходная часть бюджета городского округа увеличилась на 948174 тыс. рублей. Расходы бюджета Заводоуковского городского округа увеличились за счет газификации, дорог, ЖКХ, образования и соцобеспечения населения.
В структуре расходов бюджета в 2008 г. 51,5% составляют социально-культурные мероприятия, в том числе: образование-24%, ЖКХ –27%, здравоохранение-0%, культура-0,5% (Таблица 2.3.2.).
Таблица 2.3.2. Основные расходы бюджета
| 2005 г. | 2006 г. | 2007г. | 2008г. | ||||||
| тыс.руб. | % | тыс.руб. | % | тыс.руб. | % | тыс.руб. | % | ||
|
Всего расходов бюджета | 451551 | 100 | 728857 | 100 | 879219 | 100 | 1399725 | 100 | |
|
ЖКХ | 67534 | 15 | 106690 | 14 | 154810 | 17 | 377280 | 27 | |
|
Образование | 215903 | 48 | 231902 | 32 | 267264 | 30 | 327568 | 24 | |
|
Здравоохранение | 1009 | 0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
|
Культура | 32311 | 7,5 | 45608 | 6 | 42417 | 0,5 | 59087 | 0,5 | |
|
прочие расходы | 134794 | 29 | 344657 | 52 | 414728 | 52,5 | 635790 | 48,5 | |
Финансирование сфер жизнеобеспечения создает условия для привлечения в соответствующие сферы частного капитала, в первую очередь капитала предпринимателей и работников наемного труда. С этой целью будут созданы условия для проведения маркетинговых исследований и для формирования экономических кластеров.
На основании уведомлений Департамента финансов и поступивших средств в бюджет Заводоуковского городского округа за период с 2005г. по 2008г. произведено увеличение по доходам на сумму 1011493 т.р., и увеличение по расходам на сумму 948174 тыс. рублей, но так как доходы превышают расходы бюджет Заводоуковского городского округа претерпевает профиците в сумме 64509 тыс. рублей на 01 января 2009 года.
В результате проведенных исследований выявлено что на протяжении последних 4 лет бюджет Заводоуковского городского округа уменьшал дефицит бюджета и на 1 января 2009 года находится в профиците в сумме 64509 тыс. рублей. Источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета являются поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства).
Бюджет муниципального образования - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Организация составления и исполнения бюджета Заводоуковского городского округа осуществляется комитетом финансов администрации городского округа.
Таким образом, структура управления городским округом, преемственность власти, стабильное руководство одной командой администраторов, имеющих достаточно высокий управленческий потенциал, позитивная социально-экономическая ситуация на территории соответствует целям развития Заводоуковского городского округа. Главная задача Заводоуковского городского округа – повышение качества жизни населения.
Глава 3. Реформирование бюджетного процесса
3.1 Социально – экономическое развитие Заводоуковского городского округа
Бюджет Заводоуковского городского округа обеспечивает задачи и функции, отведенные к предметам ведения местного самоуправления. В городском округе действует трехуровневая бюджетная система. Бюджет городского округа создан на уровне муниципального образования "Заводоуковского городского округа".
Основными проблемами, влияющими на качество жизни населения района, являются:
