Анализ системы бюджетирования на ООО Тольяттикаучук
После утверждения бюджетные показатели доводятся до центров финансовой ответственности и центров затрат предприятия.
Порядок корректировки годового бюджета. Корректировка бюджета может быть инициирована генеральным директором или по представлению членов Совета директоров в случае изменения стратегии предприятия; невозможности выполнения запланированных годовых целевых показателей по объективным причинам; существенных отклонений фактических показателей от целевых и т.д. Для организации корректировки бюджета планово-экономический отдел формирует и рассылает по центрам планирования сроки изменения бизнес-прогнозов. Далее процедура происходит по этапам, перечисленным в настоящем положении.
Накопленный опыт показывает, что использование данного инструмента позволяет вывести систему управления организацией на качественно новый уровень, характеризуемый достижением "прозрачности" принимаемых управленческих решений с точки зрения финансовых последствий, наличием реальной возможности управления финансовыми результатами и денежными потоками структурных единиц и организации как единого целого. Несмотря на очевидность необходимости бюджетирования, в процессе его реализации предприятие столкнулось с рядом факторов, ограничивающих его использование. В первую очередь это, конечно, высокая нестабильность внешней среды. К числу внутренних факторов следует отнести:
дефицит времени в связи с давлением, приоритетом текущих дел;
убежденность в том, что главный фактор успеха фирмы - предпринимательский талант руководителей, интуиция и деловые связи;
недостаточная квалификация служащих;
негативное отношение к планированию, ассоциируемое с советской плановой экономикой.
Потребовалось проведение огромной работы по преодолению влияния этих факторов. В качестве отправного пункта был рассмотрен ряд предложенных методик бюджетирования и несколько программных продуктов.
Не смотря на недолгое время использование системы бюджетирования, она уже дает конкретные результаты. Во-первых, составление бюджетов делает прозрачным расходование средств для руководителей подразделений, и они могут корректировать свои расходы на те или иные цели. Во-вторых, начальники подразделений чувствуют ответственность за соблюдение плановых показателей, которые заложены у них в бюджетах. В-третьих, уже начали выявляться некоторые внутренние ресурсы общества, которые можно использовать с намного большей выгодой.
Несмотря на немаловажную работу уже проделанную в этой области, существует ряд еще недостаточно разработанных вопросов. Они касаются, в частности систематизации теоретических подходов к сущности бюджетов и бюджетирования; специфических принципов бюджетирования; применения сценарного подхода; разработки системы информации для бюджетирования и механизма анализа отклонений; организационной процедуры внедрения бюджетирования и др.
В связи с ужесточением конкуренции на рынке, эти проблемы приобретают особую значимость. Основными направлениями их решения представляются:
исследование и адаптация зарубежных методик составления бюджета к современным условиям функционирования отечественных организаций, в том числе к существующей системе учета и контроля его исполнения;
разработка собственных методик бюджетирования, наиболее полно учитывающих отраслевые и специфические особенности конкретного предприятия;
использование и совершенствование современных информационных технологий поддержки управленческих решений в этой области.
использование бюджетирования привело к несомненным выгодам и для собственников, и для менеджеров, и для персонала ООО «Тольяттикаучук»:
собственник получил не только полный и эффективный контроль за финансовыми потоками собственного предприятия, но и емкую, информативную и простую в понимании отчетность (ранее имелся дефицит релевантной информации финансового характера, в связи с ориентацией учета на внешних, а не внутренних пользователей информации);
руководители всех уровней приобрели эффективный инструмент управления финансовыми потоками, недопущения кассовых разрывов, оперативную и достоверную комплексную информацию и отчетность о направлениях и суммах расходов, источниках и статьях поступлений финансов;
персонал получил четкие инструкции к ежедневным действиям, четкое распределение полномочий, ответственности и обязанностей, а также эффективный контроль работы.
Процесс разработки сводного бюджета на примере ООО «Тольяттикаучук»
Сводный бюджет ООО «Тольяттикаучук» состоит из трех бюджетов первого уровня - операционного, инвестиционного и финансового. Операционный бюджет фокусируется на моделировании будущих расходов и доходов от текущих операций за бюджетный период. Объектом рассмотрения операционного бюджета, следовательно, является финансовый цикл предприятия. Инвестиционный бюджет рассматривает вопросы обновления и выбытия капитальных активов (основных средств и вложений, долгосрочных финансовых вложений), что составляет основу инвестиционного цикла.
В табл. 3. приводится краткое описание последовательности составления сводного бюджета предприятия и приводится перечень планово-аналитических инструментов, используемых для составления отдельных подбюджетов.
«Выходными» результатами бюджетного процесса являются плановые (бюджетные) формы (отчеты):
отчет о финансовых результатах (прибылях и убытках) — «выходная» форма операционного бюджета,
отчет о движении денежных средств и отчет о движении фондов «выходные» формы финансового бюджета,
отчет об инвестициях — «выходная» форма инвестиционного бюджета,
баланс — интегральная «выходная» форма, объединяющая результаты всех трех основных бюджетов, составляющих сводный бюджет предприятия.
Операционный бюджет состоит из ряда бюджетов (или подбюджетов) второго уровня:
бюджета продаж,
бюджета производства,
бюджета запасов готовой продукции (товарных остатков),
бюджета постоянных (общехозяйственных и общих коммерческих) расходов,
бюджета закупок.
Таблица 3. Технология составления сводного бюджета ООО «Тольяттикаучук»
№ этапа |
Название этапа составления сводного бюджета |
Используемые планово-аналитические инструменты и методы планирования |
«Выходная» форма (отчет) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Этап 1 |
Определение целевого объема продаж |
1)Анализ взаимосвязи «издержки-объем-прибыль» для определения: физического объема продаж уровня цен динамики производственных и сбытовых затрат, которые обеспечивали бы максимальный уровень чистого (маржинального) дохода по продукту 2) Оптимизация структуры продаж с учетом планируемых величин маржинального дохода по отдельным продуктам и существующих ограничений по производственным мощностям |
Предварительный (первичный) вариант бюджета продаж |
Этап 2 |
Определение плана производства (товар-ного выпуска) и целевого (конечного) уровня запасов по номенклатуре выпуска |
1) Оптимизационные модели, используемые для расчета наиболее обоснованного уровня текущих запасов готовой продукции (модель EPR и др.) — для предприятий, работающих на заказ 2) Расчет физического объема и номенклатуры выпуска — для предприятий серийного и массового производства |
Предварительный (первичный) вариант плана производства (товарного выпуска) |
Этап 3 |
Определение объема валового выпуска |
Метод условных единиц (для поточного и массового производства) |
Предварительный вариант плана валового выпуска |
Этап 4 |
Определение потребности в основных материалах |
1) Метод технологического нормирования материальных затрат — для крупных и средних предприятий 2) Метод сравнительного анализа счетов — для небольших предприятий |
Смета расхода материалов по основному производству |
Этап 5 |
Определение прямых затрат труда |
Метод технологического нормирования трудозатрат, тарификация (тарифная сетка стоимости трудочаса основных производственных рабочих в соответствии с разрядностью работ) |
Первичный вариант бюджета прямых трудозатрат |
Этап 6 |
Определение потребности во вспомогательных материалах. Определение общей потребности в материалах. |
1)Методы нормирования вспомогательных материалов в зависимости от величины прямых затрат и объема выпуска 2) Сметное планирование материальных затрат (в разрезе отдельных подразделений) |
Первичный вариант бюджета закупок |
Этап 7 |
Расчет себестоимости списания материалов в производство, калькуляция суммарных прямых затрат |
Методы: средневзвешенный ФИФО ЛИФО на основе величины начальных запасов материалов и производственной потребности |
Первичные варианты бюджетов прямых материальных затрат, прямых затрат |
Этап 8 |
Определение совокупной величины общепроизводственных расходов (ОПР) |
Методы нормирования общепроизводственных расходов в зависимости от величины прямых затрат и объема выпуска (расчет плановой ставки начисления) |
Первичный вариант бюджетов общепроизводственных расходов, производственных затрат |
Этап 9 |
Расчет себестоимости выпуска |
Метод условных единиц (при поточном и массовом производстве) |
Калькуляция себестоимости выпуска |
Этап 10 |
Расчет величины переменных коммерческих (сбытовых) расходов |
Методы нормирования переменных коммерческих (сбытовых) расходов в зависимости от объема продаж (расчет плановой ставки начисления) |
Первичный вариант бюджета переменных коммерческих (сбытовых) расходов |
Этап 11 |
Расчет величины постоянных расходов |
Методы сметного планирования в разрезе подразделений (планирование «от нулевой точки», планирование «от достигнутого уровня») |
Первичный вариант бюджета постоянных расходов |
Этап 12 |
Калькуляция себестоимости реализации по видам продукции |
Метод средневзвешенной на основе начального уровня товарных остатков (запасов) и баланса отгрузки по видам продукции («начальные запасы + план выпуска — план отгрузки = целевые конечные запасы) |
Сметы полных переменных затрат по реализованной продукции (себестоимость реализации отдельных видов продукции) |
Этап 13 |
Расчет конечных финансовых результатов |
На основе этапов 1,11 и 12 |
Первичный вариант Отчета о прибылях и убытках (отчета о финансовых результатах) |
Этап 14 |
Расчет инвестиционных потребностей |
1) Сметное планирование капитальных затрат 2) Составление долгосрочного «бюджета развития» (инвестиционного бюджета) |
Первичный вариант инвестиционного бюджета |
Этап 15 |
Расчет величины финансовых поступлений и расходов |
Составление плановых балансовых таблиц: движения дебиторской задолженности движения кредиторской задолженности прочих активных и пассивных расчетов |
Первичный вариант бюджета движения денежных средств |
Этап 16 |
Составление прогнозного баланса на конец бюджетного периода |
На основе фактического баланса на начало бюджетного периода и первичного проекта отчета о прибылях и убытках (этап 12) первичного варианта инвестиционного бюджета (этап 13) первичного варианта бюджета движения денежных средств (этап 14) |
Первичный проект целевого баланса (на конец бюджетного периода) |
Этап 17 |
Расчет величины первичного финансового дефицита |
Определение финансовых нормативов (коэффициентов) |
Первичный вариант отчета об изменении финансового состояния |
Этап 18 |
Корректировка показателей сводного бюджета |
На основе финансовых нормативов (коэффициентов) |
Окончательные варианты: операционного бюджета инвестиционного бюджета финансового бюджета |
Окончательный вариант сводного бюджета на текущий период |