Организация работы по подготовке к архивному хранению документов современных политических партий, организаций, движений на примере центра новейшей истории Тульской областиРефераты >> Политология >> Организация работы по подготовке к архивному хранению документов современных политических партий, организаций, движений на примере центра новейшей истории Тульской области
Следует отметить, что проведение первичного отбора документов в общественных объединениях, при формировании коллекций или инициативного документирования значительно облегчает вопросы экспертизы ценности документов при научно-технической обработке в архивах. На этом этапе в основном решается вопрос выявления повторяющейся информации. Поэтому большая часть документов, поступивших в архив после предварительного отбора, передается на госхранение.
В полной мере вопросы экспертизы ценности при научно-технической обработке стоят только в отношении комплексов документов, полученных от организаций или коллекционеров в россыпи без предварительного отбора.
В данном случае помимо экспертизы ценности документов проводится выявление недостающих документов и их поиск. Указанные вопросы решаются совместно с руководством организаций и найденные документы, с их согласия, подсоединяются к переданным ранее документам, либо в научно-справочном аппарате к описи документов указывается их местонахождение.
Документы, выделенные в результате экспертизы, как не имеющие ценности, по желанию организации возвращаются, или они включаются в акт об уничтожении не имеющих ценности документов, который согласовывается с руководством организации.
Волна политической жизни России и развития многопартийности возникла с началом реформ в апреле 1985 года. В начале 1991 года в стране действует около 20 всесоюзных партий, а к концу 1994 года в России числится 60 политических всероссийских и межрегиональных партий.
Партии являются составной частью общественно-политической структуры общества, оказывают существенное влияние на формирование позиций граждан, общественного мнения, выступают в качестве катализатора социальных процессов, корректируют деятельность властных структур. Политические партии в России еще переживают период своего становления.
Характеризуя документы Тульских региональных партий, движений, объединений, нужно отметить, что полнота и ценность их с точки зрения историзма различна, как различно значение этих партий в политической жизни региона.
Рассматривая документы Тульских современных политических партий, движений, объединений, применяя критерий происхождения: цели и деятельность партийных организаций в жизни Тульской области, время и место образования документов. Следует отметить, что такие партии как “Тульский Союз анархистов” (фонд №5757) и “Тульская организация социалистического рабочего союза (Советская секция рабочего интернационала за возрождение 4-го интернационала)” (фонд №5760), действующие на территории региона в первые годы перестройки, внесли свой вклад в политическую жизнь области, познакомив общественность с идеями мирного анархизма, идеалами гуманизма, экологической гармонии, самоуправления, созданием высокоорганизованного демократического общества.
Эти партии прекратили свою деятельность на территории области, однако, документы из их фондов, будут, несомненно, представлять историческую ценность для исследователей.
Наиболее ярко проявляли свою деятельность в период выборов губернатора, депутатов в Тульскую областную думу, глав администраций городов области - существовавшая как самостоятельная организация - Тульская областная организация “Народная партия свободная Россия” (фонд №5759) и избирательный блок Тульское региональное отделение движения “Выбор России” (фонд №5772).
Определенную роль в политической жизни общества играют такие партии, как Тульская организация движения “Будущие лидеры нового тысячелетия” (фонд №5773), ставящая целью подготовку новых лидеров в интересах российского общества; Тульское региональное отделение аграрной партии России (фонд №5761), защищающая интересы и права тружеников села; Народное движение “Гражданская солидарность” выступающее за развитие политической активности и инициатив граждан - жителей Тульской области.
Наиболее активная и многочисленная на территории Тульской области - Тульская региональная организация “Либерально-демократическая партия России” (фонд №5762) проводит пропаганду идей либерализма, участвует в формировании органов власти.
“Тульская областная организация социал-демократической партии России” (фонд №5776) выступает за социально-ориентированную многоукладную рыночную экономику, поддерживает малый бизнес.
Российское движение “Мир без насилия” (фонд №5770) в отличие от других тульских политических партий, движений, объединений, является движением федерального значения, со штаб-квартирой в городе Туле.
Российское движение “Мир без насилия” выступает за создание мира без насилия, укрепление и поддержание гражданского мира и согласия в обществе, внутри каждого человека, в семье. Движение совместно с администрацией Тульской области проводит ежегодные Яснополянские походы мира, встречи “Круглые столы”.
Муниципальный клуб помощников милиции “Феникс” при администрации г. Щекино Тульской области (фонд №5775) является общественной молодежной организацией. Клуб ведет большую работу среди подростков, помогая каждому стать физически и нравственно полноценной дисциплинированной личностью, быть патриотом Родины, помогать органам УВД.
Как видим, Тульские политические партии имеют разные цели и по своей политической активности не одинаковы.
Руководствуясь критерием содержания, следует признать, что документы всех Тульских политических партий, движений, объединений - уникальны. Документы освещают пути влияния партий на позиции общественных организаций, органов власти; через свои программные документы дают возможность более полно составить представление о политической партии, движении; определить их главную стратегию; выявить приоритеты, что, несомненно, даст интересный срез политической жизни Тульской области для будущих исследователей.
Что касается видов документов, то все Тульские политические партии, движения, объединения имеют такие документы: устав, программа, материалы съездов, протоколы собраний, политические заявления, обращения, листовки, удостоверения. В некоторых движениях, таких как Российское движение “Мир без насилия” (фонд №5770), Тульское региональное движение “Выбор России” имеется переписка, отчёты, финансовая документация.
Тульская региональная организация “Либерально-демократическая партия России” (фонд №5762) передает на хранение в архив много печатных изданий - книг, брошюр, из которых создается внутрифондовая коллекция.
В основном документы политических партий подлинные, но встречаются копийные и дублетные экземпляры. Архив принимает на хранение все документы, учитывая желание фондообразователя сохранить все сданные им материалы.
Документы политических партий, объединений, движений, исходя из критериев внешних особенностей, отличаются по своему оформлению от документов государственных учреждений. Документы зачастую не датированы, не имеют подписей, печатей, авторство не известно, много ксерокопий, печатной продукции.
Если использовать традиционные подходы, то такие документы не имеют юридической силы и не подлежат включению в состав архивного фонда. Учитывая потребность максимально полного сохранения документов современных партий, целесообразно отнести подобные документы к составу Архивного фонда Российской Федерации.