Помимо этих крупных инвестиционных приватизационных проектов, можно назвать размещение части акций телефонной компании «Моб Нил» в конце 1998 г. на фондовом рынке общей заявленной стоимостью 400 млн. ег. ф.43 В настоящий момент проходит приватизация Египетской алюминиево-плавильной компании: уже продано 17% акций по начальной цене в 71,25 ег. ф. за акцию, причем во время продажи акций заявленная цена была превышена многократно44. Предприятия так называемого общественного сектора не получают государственных субсидий, а в бюджете страны представлены только как источники дохода от сбора налоговых недоимок, что является своеобразной подготовкой к их приватизации.

Крупные успехи наблюдаются в приватизации предприятий по производству цемента; приватизированы уже все заводы, и эта отрасль промышленности Египта стала полностью частной. Намного медленнее проходит приватизация в банковской сфере. Все достижения ограничиваются переходом под полный контроль «Барклэйз бэнк» венчурной компании, которая была основана этим банком в доле с «Банк дю Каир»45.

Приватизация проходит с преимущественным участием египетских инвесторов, однако существуют целые отрасли с существенным присутствием иностранного капитала, который направляет бόльшую часть инвестиций в текстильную отрасль и является монопольным производителем целой номенклатуры товаров. Примечательно, что в этой отрасли частных производств крайне мало.

Приватизированное предприятие, как правило, меняет методы ведения деятельности и становится рентабельным, как это случилось с компанией по производству напитков «Аль-Ахрам». Приватизируемый фонд отвлекает на себя значительную долю частных инвестиций, которые поступают со счетов банков, превращаясь из фактически тезаврированных средств в капитал.

Перечисленные меры правительства дали свои результаты: с 1990 по 1993 г. число одобренных инвесторами проектов ежегодно увеличивалось не на 6%, как ранее, а на 16%, причем 57% всех инвестиций принадлежало египтянам. Большинство инвесторов получило налоговые льготы на 5, 10, 15 лет, а все промышленные предприятия получили двухлетние налоговые каникулы на 60% дохода и возможность вывезти 50% прибыли46. Такие показатели позволяют утверждать, что проводимая политика приватизации мобилизует национальный капитал на решение неотложных экономических проблем, а таковыми для Египта являются вопросы модернизации производства товаров и услуг. По отношению к приватизируемым промышленным объектам создается новый инвестиционный механизм, отличающийся от существовавшего до приватизации.

Вопрос распределения частных инвестиций – ключевой при исследовании направленности инвестиционных потоков. По причине отсталости производственных отношений в сельском хозяйстве частные инвестиции в Египте направляются, в основном, в сферу услуг и промышленность. Это – главная причина снижения доли сельского хозяйства в ВВП Египта. Так, если в 1975 г. его доля составляла 29,0%, то к 1980 г. она упала до 18,3%, на всем протяжении первой половины 80-х годов она колебалась вокруг отметки 20-19% и только к со второй половины наметилось более или менее стабильное снижение доли сельского хозяйства в ВВП.

Промышленный сектор не демонстрировал за рассматриваемый период кардинального увеличения или уменьшения своей доли в ВВП: с 1975 по 1992 г. доля промышленности выросла с 22,1 до 25%. Только на протяжении 1979-1985 гг. наблюдались некоторые изменения промышленной доли, варьировавшие в диапазоне 32,7% (1981 г.) – 28,2% (1985 г.). В последующие годы доля промышленности снижалась, дойдя в 1991г. до 24,6% и в 1992 г. – до 25%.

На эти же годы приходится изменение доли добывающей отрасли в промышленности вообще, выросшей с 2,9% в 1975 г. до 18,8% в 1981 г. и снизившейся до 6,1% в 1991 и 1992 гг. (табл. 5).

Необходимо обратить внимание на несколько существенных аспектов экономического развития Египта за представленные годы. Доля добывающей отрасли в ВВП заметно уменьшилась с 1981 г., когда она составляла 18,8%, до 6,1% в 1991 и 1992 гг., это обозначает пропорциональное увеличение доли обрабатывающей промышленности, что является положительным изменением за рассматриваемые годы. Можно утверждать, что за эти годы основной капитал обрабатывающей промышленности также увеличивался в стоимостном отношении. Если сравнить такие темпы роста с темпами в других отраслях, и прежде всего со сферой услуг, наиболее динамично развивающейся, то можно сделать вывод, что обрабатывающая промышленность была самой быстрорастущей отраслью народного хозяйства. Причина тому – массированные закупки Египтом промышленного оборудования в конце 70-х годов, однако темпы роста этого показателя у Египта были не самые высокие – он уступал Сирии, Катару, Марокко.

Рост обрабатывающей промышленности может объясняться только массированным притоком капитала в отрасль. После проведения либерализации, прежде всего в финансовой сфере, проникновение инвестиций было значительно упрощено. Совокупный продукт промышленности вообще, по данным ЮНИДО, увеличивался в 1977 и 1978 гг. более чем на 20%, в 1980 г. – только на 9,6%, а в 1982 г. показал минус 12%. В 1893 г. был опять рост в 10%, а с 1984 по 1990 г. наблюдалось колебание в увеличении совокупного продукта отрасли между 9,5 и 1,0%. Однако на 1990 г. пришлось существенное увеличение продукта на 25% от количества предыдущего года. В 1991 г. увеличение составило 1,0%, а в 1992 г. – 8,9%47. Такие цифры, с одной стороны, должны вселять оптимизм в инвесторов, решивших разместить свои средства в промышленности, из–за возможности получить 25-процентную прибыль на вложенный капитал, а с другой, – такие колебания настораживают и свидетельствуют о сильной экспорториентированности обрабатывающей промышленности, испытывавшей сильное влияние конъюнктуры на мировых рынках.

Достижение более высоких показателей роста затрудняется высокой капитализацией промышленных предприятий по сравнению с другими отраслями экономики, негативным влиянием внешнеторговой конъюнктуры, продолжающейся «сервисизацией» мировой и египетской экономики, низким уровнем местного потребления. В целом же развитие египетской промышленности за эти годы можно назвать успешным. Главное препятствие на пути развития египетской экономики – ограниченный по покупательной способности национальный рынок, а поэтому стимуляция внутреннего спроса будет оставаться приоритетной целью экономического развития Египта.

Ключевую роль в успешном развитии обрабатывающей отрасли сыграли привлеченные инвестиции. Тенденция к увеличению валовых инвестиций сохранилась и в дальнейшем: на 30 июня 1993 г. инвестиции в отрасль составляли: одобренные – 15 251 млн. ег. ф., находящиеся в стадии планирования – 10 698 млн., в стадии выполнения – 4553 млн. ег. ф. При этом акционерные общества инвестировали соответственно 7545 млн., 5439 млн. и 2106 млн. ег. ф.48 Как правило, значительная часть инвестиций направлялась на закупку основного капитала, что привело к определенным трудностям на современном этапе: настоятельно необходима его замена или модернизация, а это требует все новых и новых инвестиций и увеличения доли реинвестируемого капитала. Сфера услуг демонстрировала стабильное развитие на всем протяжении 1975-1992 гг., за исключением 1979-1981 гг., когда ее доля в ВВП составляла примерно 48%.