Для нефтегазового сектора предназначены 80% всех иностранных инвестиций, которые поступают в Россию. Это при том, что природных ресурсов у РФ около 40% от мировых запасов (платина, кобальт, медь, никель, золото, каменный уголь, лес и т.д.)

Нефтяную зависимость России нужно сломать так, чтобы не потерять все плюсы сырьевого экспорта.

Для выполнения вышеприведенных условий по сокращению добычи и поддержанию высокого уровня мировых нефтяных цен РФ, возможно, следует вступить в картель ОПЕК. Причем членство в ВТО принесет России гораздо меньше выгод, чем членство в ОПЕК. Идея не является новой, и до

настоящего времени российские политики отвергали эту возможность. Здесь на первом плане выступает вопрос престижа - картель ОПЕК состоит в основном из стран Третьего мира.

Так как членство в ОПЕК предполагает соблюдение определенной квоты нефтедобычи, то вступление нашей страны в картель может решить проблему дальнейшего роста добычи нефти. Россия представляет собой желанную для стран-членов ОПЕК поддержку как в плане объемов нефтяного производства, так и в плане военной и политической мощи, способной защитить интересы стран, входящих в ОПЕК.

На саммите в Алжире картелем стран-экспортеров нефти ОПЕК в январе 2009 года принято решение сократить добычу нефти на 2,2 миллиона баррелей[26].

ОПЕК выступил с призывом к странам, не входящим в картель, сократить величину экспорта нефти на 600 тыс. баррелей в сутки. Мексика и Норвегия отказались, а Саудовская Аравия сократила добычу еще до саммита.

Во время саммита в Алжире на предложение присоединиться к картелю российские дипломаты ответили, что РФ пока ограничится ролью постоянного наблюдателя при ОПЕК. О полном вхождении нашей страны в ОПЕК речи пока нет. Проводятся переговоры также о присоединении к картелю Норвегии и Мексики.

Несмотря на существующие во взаимоотношениях между Россией и ОПЕК проблемы, 12 декабря 2008 года Президент РФ Д. А Медведев отметил, что не исключено вступление нашей страны в картель стран - экспортеров ОПЕК или в другие организации поставщиков углеводородов, если они будут созданы.

Вопрос вступления страны в ОПЕК необходимо решать в срочном порядке, т.к наша страна давно "больна" голландской болезнью.

В 1959 году в Голландии было открыто новое месторождение природного газа Гронинген (400 км от Рура), оказавшегося настоящей золотой жилой. Увеличение объемов экспорта газа привело к стремительному росту инфляции и безработицы, снижению темпов роста доходов населения.

Рост доходов от экспорта нефти ведет к росту притока иностранной валюты в страну. В результате спрос на национальную валюту повышается, следствием становится ее удорожание. Кроме того, создается дополнительный спрос на обмениваемые и необмениваемые блага в результате постоянного роста доходов. Внутренняя цена обмениваемых благ является фиксированной на уровне мировой, т.к. эти блага принимают участие в международной конкуренции. Поэтому влияния на уровень цены обмениваемых благ дополнительный спрос не оказывает.

Уровень цен на необмениваемые блага зависит от равновесия внутреннего рынка. Резкое увеличение спроса приводит к росту цен. В результате происходит еще большее укрепление национальной валюты и рост инфляции, что приводит к снижению конкурентоспособности национальной продукции.

Таким образом, потребительский спрос растет за счет притока капитала в страну, но промышленность не успевает за увеличением дохода, что усиливает инфляцию.

Эффект Гронингена характеризуют несколько "симптомов", свидетельствующих о начале деградации экономики.

В долгосрочной перспективе "голландская болезнь" приводит к перемещению ресурсов из обрабатывающего сектора в добывающий, который создает меньшую величину добавленной стоимости. Кроме того, длительная зависимость экономики от экспорта природных ресурсов ослабляет стимулы для развития обрабатывающих отраслей и создания новых технологий. При том, что именно технический прогресс, а не накопление факторов производства, является источником долгосрочного роста. Российской экономике можно смело ставить диагноз "голландская болезнь".

"Голландская болезнь" - объективный феномен экономического развития стран, обладающих значительными ресурсами сырья. Бороться с ее негативными последствиями очень трудно. Так, Е. Гайдар говорил: "Беда "голландской болезни" в том, что есть паллиативные рецепты, как с этим бороться (что делать, чтобы она развилась не слишком быстро), но надежных способов ее предотвращать или лечить, в общем, не существует. В принципе, то, что делали правительство и Центральный банк в последние два года - это максимум возможного". С тех пор Правительство и Центральный Банк предпринимают огромные усилия, чтобы не допустить большой ревальвации рубля. Если бы Правительство не выплатило в 2005-2006 гг. досрочно долги странам - членам Парижского клуба кредиторов в объеме более 39 млрд. долл., а ЦБ не скупал избыток валюты, наращивая золотовалютные резервы (ЗВР), то доллар мог бы уже стоить 20 рублей и менее. Однако "нефтедолларовая эмиссия" усиливает инфляцию, что приводит к укреплению реального курса рубля. При этом часть эмиссии стерилизуется Правительством РФ путем "замораживания" огромных бюджетных средств на счетах в ЦБ.

Для "лечения" экономики следует использовать весь спектр инструментов государственного регулирования экономики. Необходимо перейти к государственной экономической политике, нацеленной на обеспечение высоких темпов технологического прогресса в экономике в целом. Например, в статье Забелиной О. предлагается осуществлять субсидии в сектор торгуемых ненефтяных товаров, когда сектор показывает потенциал значительного эффекта "обучение в процессе работы" (learningbydoing), обусловливающего повышение производительности.

Нужно радикально снизить налоговую нагрузку на несырьевые секторы экономики при сохранении высоких экспортных пошлин на вывоз сырья Снижение социального налога - давно назревшая задача. Ее можно решить путем финансирования сфер здравоохранения и среднего образования за счет рентных доходов. Пособия по безработице следует заменить социальными кредитами, что не только снизит ставку социального налога, но и уменьшит роль "инфляции издержек".

Для избежания развития симптомов "голландской болезни" или эффекта Гронингена, характерного для государств с сырьевой экономикой в условиях гипервысокого уровня цен на ресурсы, в России был создан Стабилизационный фонд.

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения текущей цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой[27].

Рассмотрим механизм аккумулирования средств в Стабилизационный фонд РФ. Полученные в результате продажи "черного золота" нефтедоллары попадают на биржу ММВБ, там Центральный Банк РФ скупает их за российские рубли. А где ЦБ возьмет эти рубли? Он их создаст буквально из ничего. ЦБ даже не нужно их печатать, так как расчеты проводятся в безналичной форме. Значит, для создания новых рублей ЦБ РФ только вводит новые числа в компьютер. У этих рублей отсутствует товарное обеспечение, так как нефть, за которую были получены нефтедоллары, уже утекла за границу и была сожжена. В качестве обеспечения этих рублей не могут выступать также доллары, ведь сами доллары не обеспечены ничем. По материалам агентства "Dow Jones Newswires" дефицит внешней торговли США в 2009 году составил 63,12 млрд. долларов. В США производится около 20% мирового ВВП, в то время как потребляется 40%. Чтобы расплатиться за импорт США проводят эмиссию, составившую на сегодняшний день 30 млрд. долларов. Для того, чтобы вернуть нефтедоллары назад, США начали продажу своих казначейских обязательств - прирост внешнего долга США составил более 800 млрд. долларов. В целом долг США достиг суммы в 9 триллионов долларов. Ясно, что с такими экономическими показателями нет надежды на выполнение США своих долговых обязательств.