Государственное муниципальное управлениеРефераты >> Государство и право >> Государственное муниципальное управление
Исследования подтверждают точку зрения Портера и Лоулера о том, что высокая результативность является причиной полного удовлетворения, а не следствием его. Рассматриваемая модель показывает, что мотивация не является простым элементом в цепи причинно-следственных связей.
Мотивация и деньги.
Дуглас Мак Грегор дал названия теориям, которых чаще всего придерживаются относительно людей и мотивации. Выделенные им две группы он назвал «Теория X» и «Теория Y». Руководитель, попадающий в группу Теории X, склонен к созданию организационного климата с жестким контролем, централизованной властью, автократическим лидерством и минимальным участием сотрудников в процессе принятия решений. Руководитель Теории Y, с другой стороны, понимает, что эффективному организационному климату свойственно более свободное, общее руководство, большая децентрализация власти, меньшая опора на принуждение и контроль, демократический стиль лидерства и большее участи сотрудников в процессе принятия решений. Хотя есть ситуации, в которых каждый набор предположений может оказаться уместным, на современного, знающего рабочего скорее всего влияет Теория Y.
Теория X – представляет собой традиционный подход к оценке индивида и его отношения к труду. _Основные предпосылки . этого подхода следующие.
1. Средний индивид в силу своей природы не любит работать и при возможности стремится избежать труда.
2. Вследствие прирожденной неприязни к труду большую часть людей необходимо принуждать, контролировать, направлять
или угрожать им наказанием, с тем, чтобы они работали достаточно напряженно для достижения целей организации.
3. Средний человек предпочитает, чтобы им руководили,
стремится избежать ответственности, сравнительно нечестолюбив и более всего предпочитает собственную безопасность. Мак Грегор не считал эти допущения безусловно ложными, однако полагал, что не следует преувеличивать их значение, и предлагал соглашаться с ними только при наличии надежных доказательств их справедливости. Он считал, что эти допущения следует пересмотреть и скорректировать в свете современных научных представлений о поведении человека.
Теория Y отражает современный взгляд на поведение людей и их отношение к труду. Она базируется на достигнутом понимании
поведения человека и мотивов, определяющих его отношение к труду, истоки которого восходят к хоторнскому эксперименту 1927 г. Теория Y, таким образом, основывается на результатах современных исследований.
Основные предпосылки, как их сформулировал Мак Грегор, включают следующее:
1. Затраты физических и умственных усилий в процессе труда столь же естественны, как в играх или на отдыхе.
2. Внешний контроль и угроза наказания не являются единственными средствами для ориентации усилий людей на достижение целей организации. Человек способен и будет сам себя контролировать, если он стремится к целям, в достижении которых он заинтересован.
3. Усилия, прилагаемые индивидом к достижению поставленных перед ним целей, пропорциональны ожидаемому вознаграждению за их осуществление.
4. Средний индивид при соответствующих подготовке и условиях не только принимает на себя ответственность, но и стремится к ней.
5. Способности ярко проявлять творческую фантазию, изобретательность и творческий подход к решению проблем организации свойственны скорее широкому, а не узкому кругу людей.
6. В условиях современного производства интеллектуальные возможности среднего человека используются далеко не полностью.
ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТЕОРИЙ X и Y
ТЕОРИЯ X | ТЕОРИЯ Y |
1. Статическая стратегия управления |
1. Динамическая стратегия управления |
2. Дальнейшее совершенствование человека невозможно |
2. Дальнейшее совершенствование человека возможно |
3. Единоличный полный контроль |
3. Признаются у человека потребности в селективной активности |
4. Активность работника в организации ограничена в силу самой природы человека |
4. Активность работника в организации ограничена способностью управляющих к руководству |
5. Неэффективная работа организации обусловлена природой людей, которым необходимо руководить |
5. Неэффективная работа организации обусловлена плохим управлением |
Мак Грегор понимал, что предпосылки теории Y легко принять, но трудно провести в жизнь. Он также хотел, чтобы управляющие поняли, что теория Y лишь комплекс гипотез, а не истин и возможны другие, не менее справедливые теории управления.
Иными словами, теория Y неполна, т. е. содержит лишь часть возможных предположений о природе индивида, но не о стратегии управления.
Теория Z = теория японского менеджмента.
ВОПРОС 29. КОНТРОЛЬ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
Функция контроля в управлении рассматривается как процесс, при помощи которого руководство получает информацию о действительном состоянии дел по выполнению планов, о ходе решения задач. Этот процесс состоит из установки стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и корректировки действий в случае, если имеются большие различия между результатами и установленными стандартами. Главной причиной необходимости контроля является то, что организация должна обладать способностью вовремя выявлять свои ошибки и исправлять их до того, как они повредят достижению ее целей.
Принято различать 3 вида контроля: предварительный, текущий, заключительный.
Предварительный контроль – начинается до решения управленческой задачи. Он проводится до и во время определения цели и задач деятельности, планирования операций по решению задач. Предварительный контроль осуществляется в ходе анализа результативности разработанных правил и процедур, а также выявления оптимального варианта будущего управленческого процесса путем моделирования его характеристик.
Текущий или оперативный контроль – осуществляется от начала управленческой или хозяйственной операции до момента достижения требуемого результата. Цель текущего контроля – вовремя обнаружить отклонения от намеченных планов и инструкций. Как правило, это функция руководителя.
Текущий контроль может также осуществляться специальным контрольным отделом, подчиненным, как правило, руководителю высшего звена.
Третий вид контроля – заключительный, т. е. контроль результатов решения задачи. Заключительный контроль дает руководству информацию, необходимую для планирования видов деятельности, подобных или отличающихся от сделанной работы, и способствует усилению мотивации. Положительной стороной этого вида контроля является возможность поощрения за успешно выполненную работу.