Правовое регулирование качества продукции
Рефераты >> Предпринимательство >> Правовое регулирование качества продукции

Утвержденные в 1987 г. международные стандарты ISO серии 9000 на системы качества в настоящее время являются нормой взаимоотношений на рынках практически всех стран мира. Наличие сертификата на систему качества поставщика, подтверждающего ее соответствие MC ISO 9000, становится в ряде случаев обязательным условием при заключении контрактов на поставку продукции. При этом деятельность по международной стандартизации систем качества постоянно активизируется и развивается.[47]

Общей целью развития и внедрения стандартизации можно считать:

· определение приоритетных направлений исследований и создание научно-технических программ в рамках межгосударственного и международного сотрудничества;

· разработку проектов законодательных актов и стандартов;

· создание оптимальной структуры фонда стандартов;

· создание оптимального состава мероприятий и методов обеспечения единства измерений;

· обеспечение единства перспективного и текущего планирования;

· формирование системы управляющих и исполнительных органов, служб стандартизации и сертификации;

· установление рациональной формы и содержания стандартов как носителей нормативно-технической информации;

· широкое внедрение методов обработки информации с помощью современного информационно вычислительного оборудования.

Система стандартизации должна базироваться на таких принципах:

· соблюдение уровня развития науки и техники, экономической целостности и эффективности производства для производителя, пользы и безопасности для потребителя и общества в целом;

· создание комплекса нормативно-технических документов, которые имеют общехозяйственный характер и касаются жизненного окружения, продукции и услуг;

· доступность и открытость информации о действующих стандартах и программах работ по стандартизации;

· взаимосвязь и соответствие документов всех уровней.

В динамичных условиях переходного периода в развивающейся экономике и отношений в обществе система стандартизации должна не только гармонично адаптироваться, но и усиленно влиять на формирование и функционирование хозяйственного механизма, качество и конкурентоспособность продукции.

В настоящее время проявляется стремление следовать таким важным ориентирам, как экология, безопасность, надежность, совместимость и взаимозаменяемость продукции, ресурсосбережение и внедрение информационных технологий.

Следует подробнее остановиться на разновидностях стандартов.

Результатом деятельности системы стандартизации должен стать оптимальный по структуре и составу фонд нормативно-технической документации и эффективное использование этого фонда для содействия управления народным хозяйством. Этот фонд должен постоянно усовершенствоваться и пополняться. Документы должны быть рациональными как по форме, так и по содержанию, отвечать современному уровню достижений науки и техники.[48]

Нормативные документы по стандартизации делятся на следующие разновидности:

· государственные стандарты;

· отраслевые стандарты;

· стандарты научно-технических и инженерных объединений;

· технические условия;

· стандарты предприятий.

К государственным стандартам приравниваются государственные строительные нормы и правила, а также государственные классификаторы технико-экономической и социальной информации. Порядок и правила разработки и применения государственных классификаторов устанавливается Государственным комитетом России по стандартизации и сертификации.

Международные, региональные и национальные стандарты других стран используются в России в соответствии с ее международными договорами.

Государственные стандарты разрабатываются на организационно-методические и общетехнические объекты, а именно:

· организацию проведения работ по стандартизации, научно-техническую терминологию, классификацию и кодирование технико-экономической информации, техническую документацию, информационные технологии, организацию метрологических работ, достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ;

· продукцию общемашиностроительного применения;

· составляющие элементы народнохозяйственных объектов государственного значения (транспорт, связь, энергосистему и др.);

· продукцию межотраслевого назначения;

· продукцию для населения и народного хозяйства;

· методы испытаний.

Государственные стандарты содержат обязательные и рекомендационные требования. К обязательным относятся:

· требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам испытаний этих показателей;

· требования техники безопасности и гигиены труда со ссылками на соответствующие санитарные нормы и правила;

· метрологические нормы, правила, требования и положения, которые обеспечивают достоверность и точность измерений;

· положения, которые обеспечивают техническую совместимость во время разработки, изготовления, эксплуатации продукции.

Обязательные требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами – субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых распространяется действие стандартов.

Рекомендационные требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению, если:

· это предусмотрено соответствующими законодательными актами;

· эти требования включены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции;

· изготовителем (поставщиком) продукции сделано заявление о соответствие продукции этим стандартам.

Государственные стандарты утверждаются Государственным комитетом России по стандартизации сертификации, а государственные стандарты в отрасли строительства и промышленности строительных материалов – Министерством России по делам строительства и архитектуры.

Имущественная часть авторского права на государственные стандарты принадлежит государству независимо от источников финансирования их разработки.

Отраслевые стандарты разрабатываются на продукцию при отсутствии государственных стандартов Российской Федерации или в случае необходимости установления требований, которые превышают или дополняют требования государственных стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями, которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.

Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в случае необходимости расширения результатов фундаментальных исследований в сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на основе добровольной договоренности.[49]

Технические условия и стандарты предприятий содержат требования, которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком, производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.

Цель государственной системы сертификации продукции – введение необходимых организационных, технических и экономических мероприятий для обеспечения гарантий, связанных с приобретением и использованием потребителем продукции для собственных потребностей.[50] Основными принципами построения системы сертификации должны быть:


Страница: