В рамках уголовно-процессуальной деятельности в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на органы внутренних дел, в том числе участковых уполномоченных возложена обязанность проведения предварительного расследования преступлений в форме дознания, по уголовным делам, по которых производство предварительного следствия не обязательно в порядке, установленном главой 32 указанного Кодекса. Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК РФ, участковые уполномоченные вправе выполнять предусмотренные ст. 157 указанного Кодекса неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.

Деятельность службы участковых уполномоченных по социально-правовому обслуживанию населения определяется выполнением поставленных перед ними целей, задач и функций, а также использование ими разнообразных форм и методов в оперативно-служебной деятельности, урегулированных законодательством и направленных на оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

В целях обеспечения выполнения возложенных обязанностей участковым уполномоченным предоставлены определенные права, которые можно разделить на две группы: 1) права, связанные с проведением предупредительно-профилактической работы; и 2) права, связанные с реагированием на правонарушения, обеспечивающие выявление, пресечение правонарушений и привлечение виновных лиц к ответственности.

В первую группу прав, связанных с проведением предупредительно-профилактической работы можно отнести право:

· принимать меры к доставлению в медицинские учреждения либо в дежурную часть органа внутренних дел лиц, находящихся на улице или общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим и себе, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья и жизни;

· осуществлять предусмотренные законодательством учеты физических лиц, предметов, фактов и использовать в своей деятельности данные этих учетов, а также информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру и другие технические и специальные средства;

· использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами;

· использовать беспрепятственно в служебных целях средства связи, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности, общественным объединениям и гражданам;

· временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан и транспортные средства на отдельные участки местности и объекты, обязывать их оставаться там или покинуть эти участки и объекты в случае возникновения опасности для их жизни и здоровья;

· останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, производить их досмотр при подозрении, что данные средства используются в противоправных целях.

Во вторую группу, связанную с реагированием на правонарушения, можно включить право:

· требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению милицией своих полномочий;

· удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия;

· проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми законодательством возложен на милицию;

· вызывать в установленном порядке в органы внутренних дел (служебные помещения участковых уполномоченных) граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве участкового;

· составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц, совершивших административные правонарушения; осуществлять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, административное задержание; производить в установленном порядке личный досмотр и досмотр вещей и документов, обнаруженных при задержании;

· входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями всех форм собственности, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках (о всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан участковый уполномоченный немедленно докладывает рапортом руководству органа внутренних дел);

· изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения;

· отстранять от управления транспортным средством водителей и иных лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения или в силу физического состояния не способных управлять транспортным средством, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством;

· задерживать и доставлять в орган внутренних дел в соответствии с законодательством лиц, подозреваемых в совершении преступления либо уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, административного ареста, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

· направлять или доставлять при необходимости лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, в медицинское учреждение для освидетельствования;

· останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения, а также транспортные средства, если есть достаточные основания полагать, что они или пассажиры объявлены в розыск.