Деятельность участкового уполномоченного полиции
В ходе розыска отдельных категорий лиц, установление местонахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности, участковый уполномоченный должен по письменным запросам военных комиссариатов осуществлять мероприятия по установлению места нахождения лиц, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу, прохождения военных сборов или альтернативной гражданской службы. При выявлении на административном участке по приметам и другим данным лиц, объявленных в розыск, участковый уполномоченный устанавливает через родственников и знакомых разыскиваемых лиц, если они ранее проживали на административном участке, сведения, имеющие значение для их розыска и задержания. При установлении места нахождения разыскиваемого он незамедлительно информирует инициаторов розыска и при необходимости принимает участие в задержании таких лиц. Участковый должен оказывать содействие сотрудникам криминальной милиции и органов предварительного следствия в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, проверке на территории административного участка мест возможного нахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших.
При прибытии на место происшествия раньше следственно-оперативной группы участковый уполномоченный должен принять меры по охране места происшествия. А в случае невозможности прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы или сотрудников подразделений криминальной милиции участковый уполномоченный самостоятельно проводит предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления.
По указанию непосредственного начальника в пределах своей компетенции на территории административного участка участковый вправе:
1) исполнять письменные поручения лиц, производящих дознание, следователя, прокурора и суда о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;
2) в случаях и порядке установленных уголовно-процессуальным законодательством исполнять письменные поручения следователей о производстве отдельных следственных действий и исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также осуществлять содействие при их проведении.
Участковый уполномоченный при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности должен обеспечивать охрану общественного порядка на территории административного участка. В этих целях ему необходимо осуществлять регулярный обход административного участка, проводить проверку подъездов домов, чердачных и подвальных помещений, пустующих и подлежащих сносу строений с целью выявления и задержания лиц, представляющих оперативный интерес, пресечения преступлений и других правонарушений. О результатах данной работы участковый уполномоченный докладывает начальнику и дежурному органа внутренних дел об изменении оперативной обстановки и вносит предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка. При необходимости по согласованию с руководителями органа внутренних дел, а в их отсутствие - с дежурным по органу внутренних дел осуществлять маневрирование патрульно-постовыми нарядами на территории административного участка. В период несения службы участковый уполномоченный должен проверять несение службы патрульно-постовыми нарядами, оказывать им помощь в пресечении преступлений и других правонарушений, в задержании преступников, обеспечивать взаимодействие с общественными объединениями правоохранительной направленности, участвующими в охране общественного порядка. При этом он информирует патрульно-постовые наряды об изменениях оперативной обстановки и совершении правонарушений на участке, а также о лицах, потенциально способных к совершению преступлений и иных правонарушений.
В целях поддержания постоянной связи с населением, органами местного самоуправления участковый уполномоченный должен реже одного раза в квартал отчитываться о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью перед жителями административного участка, а при необходимости - перед органами местного самоуправления.
В целях защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности участковый уполномоченный должен принять меры по сохранности указанных форм собственности. При необходимости может вносить за подписью начальника горрайлиноргана внутренних дел письменные предложения собственникам имущества об устранении выявленных недостатков и принятии конкретных мер по их устранению. Участковый должен в пределах своей компетенции проводить проверки состояния технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств и принять в установленном порядке совместно с другими подразделениями органов внутренних дел, федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления мер по их технической укрепленности.
Участковый уполномоченный при оказании помощи гражданам, должностным лицам, организациям и общественным объединениям в защите их законных прав и интересов должен в пределах своей компетенции содействовать территориальным антимонопольным органам, подразделениям органов внутренних дел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства, органам государственного контроля за соблюдением законодательства, законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также соответствующим службам и подразделениям органов местного самоуправления, осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров, работ или услуг.
Участковому уполномоченному необходимо по указанию начальника органа внутренних дел или начальника милиции общественной безопасности обеспечивать охрану общественного порядка на административном участке при выселении граждан из жилых помещений по решению суда.
В работе с общественными формированиями правоохранительной направленности в осуществлении ими мероприятий по охране общественного порядка и проведении профилактической работы с правонарушителями и другими гражданами, потенциально склонными к совершению противоправных действий участковому необходимо поддерживать взаимодействие, оказывать им содействие и помощь. В этих целях предусматривается осуществление инструктажей членов общественных объединений правоохранительной направленности, внештатных сотрудников милиции при заступлении их на дежурство по охране правопорядка и оказании им методической и практической помощи в работе. Участковый уполномоченный информирует членов общественных объединений правоохранительной направленности о совершенных на административном участке правонарушениях, организует получение от них информации, представляющей оперативный интерес для органов внутренних дел. При этом им обобщается и анализируется работа членов общественных объединений правоохранительной направленности и внештатных сотрудников милиции, вносятся в установленном порядке начальнику органа внутренних дел либо в органы местного самоуправления предложения об улучшении их деятельности и поощрении членов общественных объединений правоохранительной направленности, отличившихся в охране общественного порядка.