Территориально-производственные зоны в Бурятии
3.2. Координационный совет организует работу по своему усмотрению в соответствии с регламентом, принимаемом на первом заседании. Процедура рассмотрения вопросов и принятия решений определяется Координационным советом самостоятельно.
3.3. Координационный совет имеет право формировать из своего состава и привлеченных специалистов комиссии и комитеты для рассмотрения конкретных вопросов или исполнения конкретных функций.
3.4. Координационный совет имеет право поручать выполнение конкретных функций по управлению деятельностью ТПЗ, ведению оперативной работы в рамках реализации своих функций и полномочий третьим лицам, в том числе коммерческим структурам. При этом делегирование производится на договорной основе, предусматривающей высокую ответственность указанного третьего лица, контроль за его деятельностью, четкое разграничение полномочий, комиссионную основу получаемого вознаграждения, зависящего от ряда установленных параметров деятельности ТПЗ и ее участников (рост эффективности работы и получение прибыли, снижение текучести кадров и т.п.).
3.5. Организационную работу по обеспечению деятельности Координационного совета осуществляет отдел по территориально - производственным зонам в составе Комитета Республики Бурятия по управлению государственным имуществом.
Положение о внешнем управляющем территориально-производственной зоны
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность внешних управляющих территориально-производственных зон (далее ТПЗ), созданных на базе предприятий Республики Бурятия.
1.2. Внешний управляющий ТПЗ (далее - Управляющий) является юридическим или физическим лицом, осуществляющим руководство деятельностью участников ТПЗ от имени и по поручению Координационного совета ТПЗ в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим положением, иными нормативными актами заключаемым с ним договором.
В качестве Управляющего могут выступать аудиторские и трастовые фирмы, финансовые, инвестиционные институты и другие организации. Подбор управляющих производится Координационным советом ТПЗ на конкурсной основе. Условия конкурса разрабатываются Координационным советом ТПЗ.
1.3. Внешнее управление осуществляется на основе договора, заключаемого комитетом Республики Бурятия по управлению государственным имуществом с Управляющим.
1.4. Координационный совет ТПЗ может вносить в настоящее Положение изменения и дополнения с последующим утверждением в установленном Правительством республики порядке.
2. Порядок отбора управляющего
2.1. Порядок и процедуры отбора Управляющего определяются и устанавливаются Координационным советом ТПЗ в зависимости от признанных им приоритетными целей и задач.
2.2. Отбор Управляющего производится на конкурсной основе. При этом Координационный совет ТПЗ установленным им способом (через средства массовой информации, министерства республики и др.) доводит до претендентов информацию, включающую:
· общие сведения о ТПЗ, для которой производится отбор Управляющего;
· функции и полномочия Управляющего,
· порядок и условия определения Управляющего, предъявляемые к нему требования, в том числе квалификационные;
· порядок, место и сроки подачи предложений.
По результатам рассмотрения итогов конкурса Координационный совет ТПЗ выносит свое решение.
2.3. При определении Управляющего, Координационный совет руководствуется положением о территориально-производственных зонах и следующими критериями:
· установленными им квалификационными требованиями;
· финансовыми результатами предшествующей хозяйственной деятельности претендентов;
· формами и размерами оплаты труда Управляющего, предложенными претендентами.
· иными критериями, устанавливаемыми Координационным советом для Управляющего конкретной ТПЗ.
2.4. Договор, заключаемый с Управляющим, должен соответствовать требованиям действующего законодательства и включать в себя следующие положения:
· права и обязанности сторон,
· порядок и формы оплаты труда Управляющего в зависимости от результатов его деятельности;
· ответственность сторон;
· условия расторжения договора.
3. Функции и полномочия управляющего
3.1. Функции Управляющего определяются Координационным советом и состоят в осуществлении управления и координации деятельности участников ТПЗ.
3.2. Конкретные обязанности Управляющего определяются решениями Координационного совета ТПЗ и условиями заключаемого с ним договора. К обязанностям Управляющего относится:
· участие в определении перечня незагруженных производственных площадей, мощностей, технологических комплексов, отдельных единиц оборудования базового предприятия, предназначенных для использования сторонними участниками;
· осуществление непрерывного мониторинга за высвобождающимися ресурсами базового предприятия;
· согласование условий и процедур, на которых указанные площади и мощности могут быть переданы для использования сторонним участникам;
· участие (совместно с Координационным советом) в определении сторонних участников;
· координация деятельности всех участников ТПЗ в вопросах использования рабочей силы, площадей, технологий, инфраструктуры и ресурсов базового предприятия, исходя из принципов наибольшей эффективности указанного использования;
· осуществление координации взаимодействия всех сторонних участников ТПЗ и базового предприятия;
· представление ТПЗ и ее участников в отношениях с налоговыми органами, органами государственной власти и управления, банками, другими органами и организациями в вопросах исполнения решений о льготном налогообложении;
· участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих организацию деятельности участников ТПЗ и оптимизирующих указанную деятельность,
· участие в предварительном рассмотрении споров базового предприятия и сторонних участников, а также споров между сторонними участниками, возникающих в ходе совместной производственной деятельности и не относящихся к компетенции судов;
· контроль за выполнением участниками ТПЗ положений действующего законодательства и нормативных документов, регулирующих порядок образования ТПЗ, использования передаваемого ее участникам имущества, взятых ими на себя обязательств,
· подготовка и вынесение на Координационный совет предложений, повышающих эффективность использования ресурсов базового предприятия;
· контроль за товарными и финансовыми потоками в ТПЗ с целью соблюдения целевого использования ее участниками предоставленных налоговых льгот;
· участие в решении вопросов социального развития на территории ТПЗ и территории компактного проживания ее работников,
· подготовка и предоставление в Координационный совет отчетов о своей деятельности и деятельности участников;
· выполнение прочих функций, определяемых Координационным советом.
4. Оплата труда и ответственность управляющего
4.1. Условия оплаты труда, права, обязанности и ответственность, срок и условия освобождения от исполнения обязанностей Управляющего на основе действующего законодательства устанавливаются контрактом (договором), заключаемым Комитетом Республики Бурятия по управлению государственным имуществом с Управляющим территориально-производственной зоны. Контракт должен предусматривать следующие критерии оплаты труда: