Территориально-производственные зоны в Бурятии
3. 3. Реализация прав собственности на землю.
Без собственности на землю, где размещается предприятие невозможно вести политику повышения ликвидности предприятия, его инвестиционной привлекательности и задействования механизма ипотеки. Поэтому реформа предприятия предусматривает в первую очередь рекомендовать внедрение в практику выкупа земельных участков под приватизированными предприятиями, руководствуясь при этом Указом Президента РФ от 16.05.1997г. М485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами''. Постановлением Правительства РБ от 31.10.1995г. №60 "0 продаже земельных участков, занимаемых приватизированными объектами, находившимися в федеральной собственности и государственной собственности Республики Бурятия", а также дополнением к вышеуказанному постановлению, в соответствии с п.4 настоящего постановления, предоставляющим рассрочку при выкупе земельных участков под приватизированными предприятиями (приложение № 2).
3.4. Инвентаризация имущества и осуществление реструктуризации имущественного комплекса предприятия
Рост конкурентоспособности предприятий прежде всего лежит на пути сокращения условно-постоянных расходов.
Исходя из тенденции роста ставок налога на недвижимость совершенствование производственной структуры предприятия должно вестись путем выведения из баланса предприятия избыточных производственных мощностей и площадей на основе списания, создания новых (дочерних) юридических лиц, создания ТПЗ свободного предпринимательства и т.д.
Параллельно следует завершить передачу объектов социально-бытового и культурного назначения в ведение местных органов исполнительной власти, в соответствии с порядком передачи.
3.5.Рыночная оценка активов предприятия.
Рыночная оценка активов предприятий - залог привлечения портфельных инвестиций на основе эмиссии акций на фондовых рынках страны и за рубежом. Важнейшей задачей государства в лице Правительства является формирование независимого института оценщиков имущества.
В свою очередь задача предприятий - увеличивать оценочную привлекательность (ликвидность) имущества.
3.6. Усиление положения предприятия на товарном рынке, его финансового потенциала и эффективности управления.
Переход от политики сбыта продукции по разнарядкам к маркетинговой концепции сегментации товарных рынков является ключевым в системе совершенствования управления. Для этого на всех реформируемых предприятиях следует создавать специализированный маркетинговый центр ведущего агрессивную товарную политику, включающую в себя:
· общую характеристику положения предприятия на рынке, выработки государственной политики и подготовки (обновления) нормативных актов применительно изменяющейся конъюнктуры рынка, объема импорта и экспорта аналогичной продукции и потребляемого сырья, производства и импорта продукции-заменителя; сегментации рынка; по степени (эластичности спроса сложившихся цен, потенциальной и реальной емкости рынка, его насыщенности);
· выявление конкурентов и анализ их деятельности (общая информация о конкурентах, сильные и слабые стороны конкурентов по качеству выпускаемой продукции, ценовой политике, продвижению товара, сбытовой политике, после продажному обслуживанию, формам осуществления расчетов, определение уровня конкуренции в секторе товара выпускаемой продукции);
· составление оптимистического, пессимистического и средневзвешенного прогноза развития рынка;
· анализ эффективности существующей стратегии сбыта;
· анализ эффективности использования различных каналов сбыта товара (прямые связи, розничная продажа, биржевая или аукционная продажа, дистрибьюторская и дилерская схема сбыта);
· анализ эффективности существующей системы снабжения;
· анализ эффективности использования различных каналов снабжения (прямы связи ,через биржевую сеть, через посредников и т.д.);
· анализ развития рынка потребляемых видов сырья и материалов, выявление более выгодных поставщиков;
· анализ существующей организации производственных процессов, снабжения и сбыта по каждому виду выпускаемой продукции;
· анализ эффективности производства каждого вида выпускаемой продукции, в том числе на основе определения прямых затрат, а также затрат по организации снабжения и сбыта, структуры затрат по производству и сбыту, в том числе в разрезе постоянных и переменных издержек;
· подготовка предложений по оптимизации ассортимента выпускаемой продукции, с учетом требований сертификации продукции и антимонопольного законодательства.
Анализ сильных и слабых сторон предприятия относительно своих конкурентов проводится по следующим направлениям : маркетинг, производство, НИОКР, финансы, персонал, управление и организация производства, наличие и масштабы непроизводственной деятельности.
· информационное обеспечение маркетингового центра с применением новейших технических средств и высокого качества персонала.
3.7. Разработка конкретной программы мер по ликвидации задолженности по оплате труда
Реализация этого направления реформирования предприятия позволит восстановить стимулирующую роль заработной платы, улучшить социально-психологический климат на предприятии, что является важнейшим фактором повышения производительности труда.
Программы должна включать: проведение анализа основных причин несвоевременной выплаты заработной платы, разработку конкретного плана мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы, включая определение сроков и порядка возврата долга.
В контрактах, заключаемых с руководителем предприятия, предусмотреть их ответственность за обеспечение своевременной выплаты заработной платы и увязки размеров должностных окладов и поощрений руководителей с наличием указанной задолженности.
3. 8. Проведение реструктуризации задолженности
Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности предприятий по платежам в федеральный и республиканский бюджеты и внебюджетные фонды определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.03.1997г. №254 "Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.04.1997г. №35н, Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.04.1997г. №АП-З-10/ 98 и Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению от 29.04.1997г. №01 "0 порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 5.03.1997г.№254 "Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет", а также Указом Президента Республики Бурятия от 10.07.1997г. №172 "0 списании пени, начисленных предприятиям и организациям за несвоевременную уплату налоговых платежей в доле республиканского и местных бюджетов Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 сентября 1997г. №325 "0 мерах по снижению задолженности, реструктуризации платежей в федеральный и республиканский бюджеты и внебюджетные фонды хозяйствующих субъектов", пунктами 7 и 8 данного постановления.