Тенденции экономического развития Франции
ХХ столетие привнесло колоссальные изменения в жизнь народов. Но трудно найти среди крупных индустриальных стран и особенно среди великих держав такие, где перемены в политической и экономической сферах были столь же значительны, как во Франции. За истекшее столетие дважды реформировалось ее политическое устройство ( от III Республики – к V Республике). Резко изменилось геополитическое положение страны: из метрополии гигантской колониальной империи Франция превратилась в один из «моторов» западноевропейской интеграции, вошла в военно-политический альянс с другими странами Запада, в том числе - с Германией, прежде своим основным противником.
Не менее существенные перемены претерпела французская экономика, все более интегрирующаяся в мировое хозяйство и вынужденная поэтому неоднократно приспосабливать основные направления и параметры своего развития к его требованиям. Важнейшими итогами ХХ в. стали радикальная модернизация экономики ( от аграрно-индустриальной к индустриально-аграрной структуре, затем – к экономике услуг) и модификация варианта участия в мирохозяйственных связях ( от вывоза ссудного капитала к вывозу промышленных товаров с постепенным ростом акцента на изделия высокой степени обработки, а с начала 80-х годов к массовому экспорту производительного капитала). Происходившие перемены шли рука об руку с коренными трансформациями национального хозяйственного механизма. Впрочем, в силу действия ряда факторов, в том числе внеэкономических, этот процесс во Франции отличался заметной спецификой, которая начала исчезать лишь в самое последнее время.
Основные тенденции экономического развития
Современная французская экономика – одна из наиболее мощных в мире. На рубеже ХХ и XXI столетий Франция занимала 6-е место в мире по объему ВВП и по удельному весу в мировом промышленном производстве, 5-е – по доле в мировом экспорте. Эти цифры особенно впечатляют при сопоставлении с аналогичными показателями начала века. Последние отражали совершенно иную ориентацию экономики: стремление капитала к возрастанию непроизводительным путем, невысокую концентрацию национального производства и его малые масштабы по сравнению с величиной государственного долга. Промышленность заметно отставала по уровню развития и по «весу» в хозяйстве от зарубежных соперников и от национальной финансово-кредитной сферы. Вследствие недостаточной индустриализации Франция оказалась предпоследней среди развитых стран по динамике роста в период 1870-1913 гг. Она пребывала в конце списка этих стран и по производительности труда, норме накопления, экспорту, по доле промышленности в ВВП.
Однако столь явное отставание не слишком ощущалось, пока экономика и бизнес имели возможность опираться на иные - внешние и неиндустриальные – источники прибылей и развития. Лишь к 20-м годам, с падением мирового спроса на ссудный капитал и, следовательно, со значительным сокращением объемов внешних ссудных операций во Франции активизировался поиск внутренних источников роста. Европейские страны активно наращивали промышленное производство. Франция не осталась в стороне от этого процесса. К уже существовавшим угледобыче, черной металлургии, общему машиностроению, основной химии постепенно добавлялись такие суперсовременные тогда отрасли, как цветная металлургия, автомобилестроение, самолетостроение и др. Ускорилось промышленное освоение колоний. И все же французская промышленность отставала от немецкой и английской.
После Второй мировой войны стало окончательно ясно, что возврата к ростовщическому и колониальному прошлому не произойдет. Обескровленная войной Франция превратилась из мирового банкира в страну-должника; в начале 60-х годов она полностью потеряла зарубежные владения – и это в момент развертывания НТР и западноевропейской интеграции. Экономика была поставлена перед необходимостью немедленного отыскания нового источника роста, которым в новых мирохозяйственных условиях могла быть только промышленность. Это требовало срочной коренной структурной перестройки: преодоления отставания промышленного сектора, в частности, тяжелой индустрии.
Эти задачи в основном были решены в третьей четверти ХХ в. На исторически короткий срок с момента послевоенного восстановления до первого энергетического кризиса (1949-1973 гг.) приходятся основные преобразования, которые произошли во французской экономике в ходе этого столетия. К ним относились существенное расширение притока ресурсов в промышленность, увеличение выпуска ее продукции, постепенная перестройка промышленной структуры в направлении повышения доли более современных отраслей и сопутствовавшая им активизация экспорта. Все это обусловило модернизацию структур ВВП по производству (повышение доли промышленности) и по потреблению (рост нормы накопления и экспортной квоты). Особенно динамичной индустриализация была во второй половине 60-х – начале 70-х годов.
Ее результату наглядно отразились на состоянии синтетического показателя развития – производительности труда. Разрыв в величине абсолютных показателей производительности между США и Францией в 1950г. был более чем двукратным, а в 1973г. составил всего 37%. Скачек производительности обеспечил существенное увеличение динамики и эффективности роста. Темпы ВВП составили в 1950-1973 гг. 5,2%, что превышало аналогичные цифры как по Западной Европе, так и по «Европе Десяти» (соответственно 4,6 и 4,2%). За счет прироста производительности обеспечивалось 90-96% прироста ВВП.
Однако и в эти годы Франция уступала Германии и Японии и по динамике промышленности и экономике, и по масштабам и глубине происходивших в них изменений. Доля Франции в ВВП и промышленном производстве развитых стран повысилась, но незначительно (в обоих случаях – менее чем на 1%). В начале 70-х гг. Франция невыгодно отличалась от основных конкурентов более низким уровнем концентрации, завышенным удельным весом аграрного сектора в ресурсах, производстве, экспорте, относительной структурной слабостью промышленности и промышленного экспорта, отличавшихся повышенными значениями легких и материалопроизводящих отраслей.
Следствием этих факторов являлась недостаточная конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках, что в макроэкономическом плане выливалось в долгосрочное неравновесие торгового баланса, слабость национальной валюты, хроническую инфляцию. Все это дополнялось ( особенно существенно – с середины 60-х годов) ростом материалоемкости общественного производства ( в связи с акцентом в развитии индустрии на материалоемких отраслях и неконтролируемых ростом энергопотребления); увеличением удельных трудозатрат (вследствие непрестанного раскручивания инфляционной спирали основными социальными субъектами); ростом капиталоемкости ( в результате масштабного инвестирования, осуществлявшегося в расчете на долгосрочный бесперебойный рост внешнего спроса). На микро уровне наблюдалось заметное повышение банковской задолженности компаний.
Указанные диспропорции в полной мере проявились со скачком цен на энергоносители и резким падением мирового спроса в первой половине 70-х годов. Их преодоление, совпавшее по времени с очередным этапом НТР и, соответственно, с необходимостью очередной адаптации к нему экономики и промышленности, было длительным и непростым. Трудности испытывали все страны Западной Европы. Но во Франции процессы ликвидации диспропорциональности, нового приспособления оказались особенно затянувшимися и тяжелыми. Во-первых, некоторые диспропорции (структурная слабость промышленности, завышенные трудозатраты) были острее, чем в ряде других стран. Во-вторых, в процессе преодоления трудностей отсутствовала согласованность действий основных воспроизводственных агентов. Каждый из них решал собственные задачи собственными методами, которые зачастую противоречили друг другу, тормозя общий ход развития.