Таким образом, централизованная государственная система планирования не исключает наличия рыночных отношений. В условиях современной экономики для этого надо было бы отказаться от общественного разделения труда и кооперации труда, использования денег и товарного производства. В свое время И. Сталин писал: " .некоторые товарищи утверждают, что партия поступила неправильно, сохранив товарное производство . Эти товарищи глубоко ошибаются . Наше товарное производство представляет собой . товарное производство без капиталистов, которое имеет дело с товарами объединенных социалистических производителей"*.

В учебнике политической экономии, одном из главных теоретических документов, созданных идеологами КПСС, так и записано: "При социализме сохраняется общая предпосылка товарных отношений — общественное разделение труда. Товарами в социалистическом обществе являются как предметы личного потребления, так и средства производства. Товарные отношения и свойственные им категории (деньги, финансы, цена, кредит и т. п.) выступают при социализме в качестве важнейшего средства общественного контроля за производством и распределением продуктов"**. Подобное утверждение содержится и в Программе КПСС.

Сталин И.В. Экономические проблемы социализма в СССР. - М.: Госполитиздат, 1952.-С. 10-12.

* Политическая экономия: Учебник/Под ред. И.М. Румянцева и др. - М.: Политиздат, 1978.- С. 355, 357, 398.

Следовательно, широко распространенная версия, что советской системе централизованного управления экономикой не присущи рыночные механизмы, не соответствует действительности.

Торговля на советских рынках и розничная торговля через магазины содержали в себе, по сути, все элементы рынка. Условия хозрасчета и самофинансирования, система договоров и взаимных денежных расчетов государственных предприятий тоже строились на принципах рынка. Опора на кооперацию и аренду в большей мере соответствует обычным рыночным отношениям, присущим капиталистическим странам (рис. 3.7). Очевидно, что основные принципы кооперации и аренды, хозяйственного расчета, особенно внутрипроизводственного хозрасчета, который представляет собой сопоставление доходов и расходов, следует не игнорировать, а наоборот, непременно совершенствовать и развивать.

Переход предприятий (организаций) от условий хозяйственного расчета к капиталистическому рынку в основном не изменяет налаженного обмена товарами и других хозяйственных связей между поставщиками и потребителями сырья, материалов, комплектующих изделий, инструмента, оборудования, топлива, энергии и т. д. Рынок должен не ослаблять существовавшие ранее прямые горизонтальные связи между предприятиями, а наоборот, укреплять их.

Идею экономических реформ в России, безусловно, правильнее было бы сформулировать как устранение изъянов рыночных отношений в отечественной экономике, препятствий для их развития и интенсивное использование оправдавших себя рыночных механизмов. При такой формулировке можно было бы на основе всестороннего анализа и моделирования безболезненно заменить прежние рыночные механизмы новыми, дополнить их действовавшими и положительно зарекомендовавшими себя на протяжении десятилетий хозяйственными структурами централизованной системы, избежав тех катастрофических разрушений, которые отбросили экономику нашей страны на десятки лет назад.

Расхожим представлением о рынке в России оказалось его сравнение с некой бесплатной прогулкой с целью покупки или продажи товара, что не соответствует действительности. Во всех случаях обслуживание рынка обходится недешево.

В связи с этим можно сделать следующие выводы.

1. Рынок — это обмен: купля и продажа товаров с помощью денег.

2. Основные элементы рынка — товар и деньги.

Товар — это продукция, изготовленная для продажи, а не для собственного потребления.

Деньги — это эквивалент всех физических товаров и услуг и тоже товар.

3. Основные действующие лица на рынке — продавец (поставщик) и покупатель (потребитель).

Современная экономика любой страны не может функционировать, не опираясь на основные компоненты рынка. В противном случае это была бы экономика чисто натурального хозяйства, которое прекратило свое существование несколько столетий назад.

Рынок — это следствие общественного разделения труда, т. е. изготовления продукции с целью обмена. В свою очередь, обмен обусловил возникновение денег и денежного обращения.

Особенность развития российских неуправляемых рыночных отношений - это передача предприятиям от бывших министерств и ведомств права распоряжаться своим имуществом, управлять деятельностью и нести ответственность за результаты своей работы, а также передача всего объема технической, коммерческой, финансовой, правовой и прочей информации, которая ранее использовалась вышестоящим органом, а в новых условиях рыночной стихии должна накапливаться и самостоятельно использоваться предприятием.

3.7. СКОЛЬКО СТОИТ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ РЫНКА?

Рыночная экономика развитых западных стран очень обременительна, поскольку требует гигантских затрат на создание и функционирование громоздкой инфраструктуры.

Было бы грубой ошибкой с переходом к капиталистическому рыночному механизму надеяться на экономию за счет уменьшения расходов на содержание управленческого аппарата. Напротив, аппарат управления и затраты на его содержание придется увеличить по сравнению с централизованными методами в несколько раз. Об этом свидетельствует международный опыт.

В условиях централизованной системы значительную часть работы, связанной с прогнозированием, маркетингом, планированием производства и сбыта продукции, материально-техническим обеспечением предприятий, ценообразованием, разработкой технической политики, финансированием и некоторыми другими управленческими операциями, выполняют специализированные централизованные хозяйственные органы Указанная система оказывала постоянное давление на предприятия, заставляя его быть не пассивным исполнителем, а инициатором всех взаимоотношений с управляющими государственными органами. В противном случае предприятие теряло возможность защищать собственные интересы и неизбежно попадало в разряд плохо работающих, за что наказывались его руководители.

С точки зрения затрат на управление централизованная система в несколько раз экономичнее децентрализованной, так как позволяет интегрировать в одном месте управленческие операции, создает такую возможность, когда небольшая группа профессионалов может решить хозяйственную задачу (по сбыту продукции, материально-техническому обеспечению и др.) сразу для десятков или сотен предприятий. Децентрализованная система требует обязательного повторения в полном объеме каждой хозяйственной операции на каждом отдельном предприятии. Для этого требуется содержать соответствующий штат служащих и специалистов, что и вынуждены делать предприниматели всех индустриально развитых стан. Например, в 1988 г. на предприятиях Рима, связанных с производством и обменом, рабочие составляли 38% всей численности персонала, служащие -- 49%, а инженеры и администраторы — 13%*. В том же году на производственных предприятиях Москвы рабочие составляли 72 % всей численности персонала, я служащие, инженеры, администраторы вместе взятые - 28%.