Целевые функции управления переориентировались с решения административно-исполнительских задач на функции предпринимательства, связанные также с получением и наращиванием дохода.

Несмотря на принципиальное сходство централизованно управляемого и капиталистического рынков, между ними существуют значительные различия.

Первая (и главная) особенность либеральных рыночных отношений, устойчиво сложившихся в индустриально развитых странах, высокая заинтересованность предприятий (фирм) в рынке сбыта. При отсутствии заинтересованности поставщиков продукции в рынках сбыта рынок заменяется монопольным или безвозмездным распределением.

Важнейшее условие рыночных отношений - сбалансированность производства и потребления продукции на основе спроса и предложения с некоторым преобладанием темпов роста производства над темпами роста объемов потребления, что объективно необходимо, так как сохраняет заинтересованность поставщиков в рынках сбыта, улучшении качества продукции, снижении цен, и тем самым упорядочивает рыночные отношения (рис. 3.11).

Вторая особенность неуправляемого рынка - высокая степень самостоятельности участвующих субъектов в рамках правового и хозяйственного законодательства. Предприятие не только освобождается от излишней опеки, но и лишается помощи и "подстраховки" со стороны вышестоящей организации. В случае неудачи предприятие несет полную ответственность за все стороны деятельности перед: законом (за его исполнение); партнерами (за выполнение обязательств по договорам о поставках собственной продукции и услуг и своевременной оплате поставок со стороны);

банковской и всей финансовой системой (за четкость и достоверность всех финансовых операций); своим коллективом (за технические, экономические и социальные результаты своей деятельности).

Третья особенность либерального рынка — жесткость, неумолимость экономических отношений. Коллективы предприятий, прежде всего их руководство, должны всегда иметь в виду, что убыточность продукции (оказываемых услуг), потеря рынка сбыта (в частности, из-за неразвитости экономических связей) и потеря поставщика приводят или к безработице, или переходу предприятия к другому владельцу, что означает неизбежные потери для всего коллектива.

Четвертая особенность неуправляемых рыночных отношений — передача предприятиям от вышестоящих управленческих структур (министерств и ведомств) не только права распоряжаться имуществом, самостоятельно регулировать собственную деятельность и нести ответственность за ее результаты, но и всего объема технической, коммерческой, финансовой, правовой информации, которая используется для разработки стратегии и текущего управления производством.

На первый взгляд, малозаметная, а поэтому практически неисследованная в России проблема информационного обеспечения предприятий может оказаться главным тормозом дальнейшего функционирования хозяйственного механизма в условиях рыночной экономики.

По утверждению специалистов по информатике и управлению, трудоемкость переработки различной научно-технической, коммерческой и прочей информации в условиях нерегулируемой рыночной экономики значительно превосходит трудоемкость непосредственного изготовления промышленной продукции.

Глава 4. ПРЕДПРИЯТИЕ В СФЕРЕ РЫНОЧНОГО ТОВАРООБМЕНА

4.1. ИНИЦИАТИВА, СТРАТЕГИЯ

Рынок как сфера товарообмена неизменно динамичен, крайне неустойчив и предельно требователен к своей клиентуре.

Успех предприятия определяется знанием потребностей рынка и плодотворностью предпринимательской инициативы со стороны персонала и руководителей.

Инициатива, в свою очередь, является функцией целевой установки, определенной самим предпринимателем или навязанной ему со стороны, в том числе приказом вышестоящего хозяйственного органа или требованиями акционеров. Для достижения поставленной цели предприниматель осуществляет комплексный анализ внутреннего потенциала предприятия и состояния внешней среды, в которой оно действует, и прежде всего: физического и морального износа и структуры производственных мощностей предприятия; кадров и их квалификации; финансов предприятия и возможностей привлечения стороннего капитала; конъюнктуры интересующих предприятия сегментов рынка.

На основе полученных данных определяются наиболее целесообразное направление деятельности и стратегия развития предприятия. Устанавливаются фирменные приоритеты, краткосрочные задачи и долговременные цели предприятия в целом и его подразделений. Формируется тактика поведения руководителей.

4.2. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ, ПОЛИТИКА

Цель - это конкретное конечное состояние или желаемый результат, который стремится получить предприятие (группа людей или отдельное лицо).

Приоритеты - это основные ценности, принятые предприятием в его деятельности на период движения к цели, выраженные в форме идеи (например, создание и производство нового товара) или тактики поведения с целью завоевания рынков сбыта. Чаще всего приоритеты выражаются в конкретных показателях: качественные характеристики товара, финансовые ресурсы и их распределение. Например, основными приоритетами могут быть: максимум прибыли на вложенный капитал; минимум затрат на производство конкретной продукции; устранение зависимости от некоторых внешних факторов (поставок сырья, материалов, оказываемых услуг и др.); высшее качество продукции как гаранта расширения (или удержания) рынков сбыта.

Выбор приоритета в значительной степени обусловлен поставленной целью, а также состоянием внутренней и внешней среды предприятия.

Избранные приоритеты обязательно приобретают конкретную форму стоимостных или технических показателей работы предприятия и его подразделений или указаний для персонала в виде инструкций, распоряжений. После этого устанавливается контроль за соблюдением этих показателей и распоряжений.

Политика — это формы и методы отслеживания и поддержания приоритетов для достижения основных целей предприятия.

На основе установленных целей, приоритетов и выработанной политики предприятия определяются задачи и главные направления деятельности его структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за получение намеченных результатов.

Приведем простой пример: Если, скажем, в качестве цели путешественником избран город "Н", то желаемый результат путешествия — прибытие в город. Приоритетами в таком случае для него будут служить дорожные знаки и указатели.

Доминирующая цель производственных предприятий — получение и наращивание дохода, так как только при наличии финансовых и материальных ресурсов, извлекаемых из дохода, предприятие в состоянии решать другие задачи, включая наращивание выпуска продукции, ее систематическое обновление и улучшение качества, снижение себестоимости. Повышение уровня оплаты труда персонала и создание благоприятных условий работы на предприятии также связаны с дополнительными расходами, которые возможно осуществлять, лишь имея дополнительный доход, превышающий текущие расходы.

Несомненно, что выбор и конкретизация целей деятельности предприятия в значительной мере определяется интересами и потребностями владельца, а также действием различных внутренних и внешних факторов.